目前全國約還有165萬輛二行程老舊機車，環保署原擬祭出「落日條款」、4年後全面禁行，在民眾反彈下，環保署擬以「特赦條款」取代，計畫將交通部目前已在實施的老舊機車切結報廢免繳積欠燃料費政策，擴大適用到所有二行程機車，且環保署將加碼、讓這類車主也可免繳未定期廢氣檢驗罰單，最快明年上路。
環保署統計，目前全台約1200萬輛四行程機車，一年PM2.5排放量是1730噸，165萬輛二行程機車一年就排放1085噸，平均每輛車約是四行程的5倍。全台165萬輛二行程機車，六都就佔110萬輛，約6成6，其中，高雄市30萬輛、台南、新北各約20萬、台中19.7萬、北市11萬、桃園10.7萬輛；非六都以彰化、屏東最多約9萬多輛。
環保署說，車輛是民眾的財產，完全禁止騎乘並不合理，且很多鄉下阿公阿嬤，可能只是代步騎一段到市場買東西，對空氣的影響並沒有那麼顯著，因此除鼓勵地方政府針對空品較有顯著影響的都會區，依權責限制二行程機車行駛特定區域外，環保署擬以「特赦」條款鼓勵民眾主動報廢二行程機車。
所謂特赦條款，是指交通部2013年實施的「老舊機車切結報廢專案」，根據該專案，車籍2002年前的老舊機車，主動切結報廢就可免繳每年約300元到450元不等的燃料費，但條件有限制，須在最近5年內無換行照、違規、保險及排氣檢驗等紀錄車輛，才符合切結報廢條件。
環署將與交通部研議，希望擴大二行程機車適用「特赦」對象，原本僅限沒在使用的車輛、希望擴大為全部二行程機車，只要沒有積欠交通違規罰款，願意切結報廢都可免繳積欠燃料費，環署也會「加碼」，未定期車輛廢氣檢驗遭攔檢開罰或檢驗不合格遭罰者，未來擬特赦免罰。交通部回應，同意環保署長李應元看法，細節則需討論。
目前仍騎二行程機車的許先生說，特赦後還應提供換購機車補助，才有更大誘因。
(生活中心／台北報導)
