（更新：新增教育部的說法）
學校兼任研究助理常被學校認為是學習身份而非「勞工」，學校多半不幫兼任助理保勞保等爭議屢傳，勞動部今公布「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」，確認若兼任助理需受學校監督、考核、管理、懲處，工作內容也由學校決定，學校提供的報酬與工作內容有勞務對價關係等，該兼任研究助理就是勞工身份，學校需幫學生保勞保、按月發給薪資等，該原則即日起生效，估全台11萬名兼任研究助理大部分都會因此變成勞工，大專院校每年勞保費約需多支出8、9億元。
勞動部部長陳雄文說，近來部分學生及工會因兼任研究助理於實驗或田野調查時發生意外，卻無法受到勞動法令或勞保保障，向勞動部檢舉；勞動部過去採個案處理，但無法根本解決，因此邀大專院校、學者、工會等開了8次會議研商，訂出該指導原則。
勞動部勞動關係司司長王厚偉說，兼任研究助理如何認定是否是勞僱關係，可由兩方面認定。一是人格從屬性，若學校、教授對兼任助理有監督、考核、管理或懲罰權力，學校對工作內容、報酬、出勤管理等也有一定權限，雙方就是勞僱關係。這項認定採實質認定，不受學校內規訂定影響。
二是經濟從屬性，若兼任助理領取的報酬與研究、教學工作有對價關係，兼任助理生產的研究、成果歸屬學校等，就是勞僱關係。就算學校發給的名目是「獎學金」等其他名目，只要符合上述原則，就是勞僱關係，不受報酬名目影響。
王厚偉說，兼任研究助理雙方最好能簽定書面契約，明訂雙方權利義務學校應依法幫兼任助理投保勞保、提繳勞退外，工資也應依法當月發給。陳雄文也提醒，認定是勞僱關係後，兼任研究助理也需負擔勞務提供義務，不能任意曠職等。
至於高教工會過去檢舉的個案，王厚偉說，從2013年至今檢舉學校未幫兼任助理未保勞保共有77件，目前有4件被罰；檢舉勞動條件違法如未按月發給薪資等有28件，目前有5件被罰。陳雄文說，勞動部希望9月開學前能處理完所有個案，未來就全採用指導原則辦理。至於指導原則公布前的狀況，因法不溯及既往，不會一併適用。
陳雄文說，指導原則會轉給各地方勞工、教育行政主管機關、大專院校、工會參考，勞動部也會向大專院校宣導。
教育部表示，他們已經訂定《專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則》，今天發函通知各大專院校，將學生兼任助理分成「學習」與「勞動」2種。教育部高等教育司司長黃雯玲表示，學習關係要包含學習活動，應有明確對應的課程或實施計畫；不是學習範疇，兼任助理只是提供勞務獲取報酬、具備從屬關係者，就是勞動契約關係，應該要給勞、健保。
黃雯玲說，各大專應在下學年開學（9月）左右訂出校內保障兼任助理學習及勞動權益的處理原則，並廣徵校內各類兼任助理及教師意見，於學校章則規定津貼或工資給付範疇及事項，也建立申訴平台及爭議處理機制。（唐鎮宇、蔡永彬／台北報導）
出版時間：11:40
更新時間：12:17
