俄羅斯無端入侵烏克蘭並砲擊平民百姓，造成慘重傷亡。國際刑事法院檢察官已在2月28日宣布，將針對潛在罪狀展開調查，美方也稱正在記錄、收集、審查相關證據，德國聯邦檢察官8日也稱要開案調查俄軍可能犯下的戰爭罪，將蒐集及保全相關事證。俄羅斯總統普丁和俄軍指揮官是否會因此被控犯下戰爭罪？這是一個相當複雜的法律問題，部分原因是俄羅斯不是國際刑事法院的一員。
█何謂戰爭罪？
提到戰爭罪 (war crimes)，就必須瞭解戰爭法規，也稱為「國際人道主義法」或「武裝衝突法」，其目的是限制戰爭中不必要的暴行，保護不參與戰鬥的人民。其主要來源是國際條約，包括《日內瓦公約》、《聯合國憲章》和《海牙公約》等。戰爭法規旨在維持人道考量與軍事必要性之間的平衡，使戰爭受到法律的規制，以限制戰爭的破壞性，減少人類苦難。舉例來說，平民永遠不應成為戰爭的目標，對於戰俘必須給予足夠的照顧等。
此外，現代戰爭法規也側重於保護「民用物體」，包括學校、醫院、家庭和禮拜場所或非戰鬥人員試圖進行日常生活的地方。除非情資顯示「民用物體」被用於軍事目的，否則針對它攻擊就會被視為戰爭罪。
█俄羅斯入侵烏克蘭構成戰爭罪嗎？
俄羅斯的意圖將是關鍵。如果可以證明俄羅斯故意攻擊沒有軍事目標之平民區，那就構成戰爭罪，相反，若是俄軍在針對軍事目標攻擊的行動中連帶導致平民死傷，那就未必算是戰爭罪。
除了戰爭罪之外，國際刑事法院還可以起訴其他3項罪行：危害人類罪 (crimes against humanity)、種族滅絕罪 (genocide) 和侵略罪 (the crime of aggression)。根據國際刑事法院檢察官指出，已經有合理理由相信，烏克蘭境內已發生戰爭罪和危害人類罪。
█若確定俄羅斯犯下戰爭罪，能追究普丁責任嗎？
專家說，如果發現俄羅斯犯下戰爭罪，接下來會怎樣還不清楚。雖然國際刑事法院正在積極調查俄羅斯是否在烏克蘭犯下戰爭罪，但俄羅斯並非制定該法院之國際條約的締約國。換句話說，受審的俄羅斯人可以辯稱該法院對他們沒有法律權力。就算該法庭要起訴普丁或任何俄羅斯官員，他們也不太可能被捕並被帶到海牙。
若要對普丁進行審判，他必須被逮捕並且移交給該國際刑事法院，但只要他仍在克里姆林宮當權，這就不太可能發生。另方面，俄羅斯在聯合國安理會擁有否決權，因此可能否決安理會將戰爭罪案件提交國際刑事法院。此外，國際刑事法院的案件往往關注的是戰爭現場指揮官的個人行為，而非主政者。
█接下來還能怎樣？
上周三聯合國成員國以壓倒性多數投票通過譴責俄羅斯無端入侵烏克蘭，並對俄羅斯持續對民用設施發動襲擊表示嚴重關切。儘管此舉象徵意義大於實質意義，但專家指出，就算聯合國大會本身可以採取的行動有限，但仍然可以敦促世界其他國家和國際組織採取行動，包括敦促某些聯合國機構和委員會驅逐俄羅斯，並呼籲進一步調查或制裁俄羅斯，以譴責和孤立俄羅斯。另外，聯合國人權理事會目前也正在考慮是否對烏克蘭的侵犯人權行為展開調查。（國際中心／綜合外電報導）
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