美國總統拜登（Joe Biden）於美東時間1日晚間赴國會發表他上任後第一次的國情咨文，宣示上任一年來的施政「成績單」，並勾勒未來內政外交施政方針，俄國與烏克蘭情勢也勢必成為演說重要內容，拜登演說中提及，俄國總統普丁以為美國和北約組織對俄國侵略行為不會有所回應，這是大錯特錯，侵略者終將付出代價。「普丁錯了」「美國已準備好（制裁）」，拜登已宣布美國對俄國航班關閉領空。拜登並表示，美國不會派兵到烏克蘭，但已經直接援助烏克蘭逾10億美元。
拜登說：「我要說清楚，我們的部隊現在沒參與，未來也不會到烏克蘭與俄國軍隊對決。」拜登指，美國部署在歐洲的部隊不會涉足烏克蘭，「但如果（俄國總統）普丁決定揮軍西進，美國會保衛我們的北約盟國。」「因此我們已動員海、陸、空美軍以保衛北約盟國，包括波蘭、羅馬尼亞、拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞。」
拜登先前曾在別的場合表示，攻擊北約任一成員國，即視同攻擊北約所有國家，「美國和盟邦的軍隊將保衛北約每一吋土地。」
拜登提及，美國已經對烏克蘭提供超過10億美元的直接援助，包括軍事、經濟和人道方面的援助。
拜登開始演說後不久，就表示要對俄國航班關閉領空，「今晚我宣布我們將跟進其他盟邦，對所有俄國航班關閉領空，更加孤立俄羅斯，對他們的經濟施壓。」
對於美國關閉領空的決定可能衝擊到滯留俄國的美國公民，美國官員認為還有陸路的選項。歐盟所有成員國和加拿大稍早已經對俄國航班關閉領空。
拜登也提及，美國司法部將以俄國大亨與政壇領袖為目標，查扣他們的遊艇、豪宅與私人飛機，「我們將緊咬你們的不法所得。」
拜登呼籲國會議員起立展現對烏克蘭的支持，獲得兩黨議員一致起立鼓掌。他引用烏克蘭總統澤連斯基對歐洲議會的演說詞：「光明終將勝過黑暗」，並介紹在場的烏克蘭駐美大使馬卡洛娃，拜登說：「在座各位能站的都請站起來，向烏克蘭和全世界傳達無可誤會的訊息」以示支持，「我們美利堅共和國與烏克蘭人民站在一起」。
拜登承認烏克蘭情勢仍須時間觀察：「這是真正的試煉，需要時間，讓我們持續鼓勵烏克蘭人民的鋼鐵意志，也向心繫烏克蘭的烏克蘭裔美國人民致意，我們與你同在。」
「我們從歷史學得教訓，如不讓獨裁者為侵略行為付出代價，他們將製造更多混亂、繼續行動，將使美國和世界付出更多、面臨更多威脅。」
「普丁精心規劃戰爭，毫無來由就宣戰，還拒用外交解決，他以為西方國家與北約組織不會有所回應。」「普丁錯了，美國準備好了。」
拜登一年一度的國情咨文，原本是要強調美國政府依舊關注防疫、與民生息息相關的通膨問題，藉此信心喊話，提升最近下滑的民調支持率，但在俄國入侵烏克蘭之後，拜登演說內容也大幅調整，將宣示美國與其他國家團結制裁俄羅斯、力挺烏克蘭。
兩院議員和美國內閣官員先進入會場等候拜登，事前有人鼓吹繫上烏克蘭國旗的藍、黃兩色絲帶，以示支持，現場看到不少議員繫著藍色或黃色的領帶，或披著黃、藍色的圍巾。
美國國會參、眾兩院議員將列席聆聽拜登演說，因應美國解除口罩令，這將是最近幾個月以來，議員在議事廳首度不用戴口罩，顯示美國的疫情趨緩。因為卡車司機醞釀包圍國會山莊示威抗議，當局在國會外圍設置圍籬防護，但目前未見示威造成太多影響。
今年烏克蘭駐美大使馬卡洛娃（Oksana Markarova）是受邀貴賓之一，她將與第一夫人吉兒拜登同座，此外，英特爾執行長基辛格（Pat Gelsinger）也受邀出席，以凸顯拜登對美國半導體產業的重視。
對於備受在野共和黨批評的美國通貨膨脹問題，拜登將呼籲美國企業增加汽車與半導體在美國本土的生產。「對抗通膨的辦法之一是降低工資、讓美國人民更貧窮，但我有更好的方案。」「與其仰賴外國供應鏈，我們把它們轉移到美國生產，降低美國成本、減少赤字」。
美國國會將在今年11月8日舉行期中選舉，拜登在國情咨文宣示的政策如能提升民調支持率，也可拉抬民主黨的選情。
拜登的民調支持率在最近幾周跌到他上台以來的低點，根據路透/易普索周二公布的民調，對於拜登在烏克蘭危機的應變，43%美國民眾表示支持，比上周的34%上揚，但仍有47%的民眾不認同拜登措施。
美國失業率已降至4%，但因消費物價飛漲，大部分民眾仍對美國經濟表示悲觀。約有四分之一民主黨員認為民主黨錯失全面執政的優勢，喪失民心。（國際中心／綜合外電報導）
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