中國政府最近公布未來5年施政綱要，為明年中共二十大後訂定行政體制方向。專家分析認為，此也間接證實，中國國家主席習近平將續任5年。
自由亞洲電台報導，中國政府各大網站及新華社周三（11日）晚間轉發中共中央、國務院有關《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
報導指出，有跡象顯示，中共高層的「北戴河會議」已經結束。一位不願具名的學者受訪表示，現階段北京當局推出的任何文件，可理解為中共二十大後將推行的政策。
該名學者說：「這是作為2035年內，所謂建立法治政府的計畫，就是'二十大'建立體制的重要組成部分。但是其重要性，從整個綱要來看，是很弱的。因為它表面上叫法治政府綱要，實際上只是限於所謂的行政體制，是封閉的行政政府的事項，不涉及政策的制定。」
習近平執掌中共總書記之後，2015年，中共曾發表《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》，今年推出新的2021至2025綱要，可謂是一份中國行政體系的延續性檔。有中國政治學者認為，由此可見，未來5年仍將是習近平的執政期。
這位要求匿名的學者說，看不出這份《綱要》有新的含義：「從頭到尾，人們看不出有新意，也很難解讀這個法治政府跟法治本身的具體含義。比如涉及到政府怎麼樣促進公平，怎麼樣促進更多的福利，它跟市場自由的關係等。未來的改革、社會發展等問題、政黨和行政關係的問題等都未涉及。」
縱觀這份約一萬字的《綱要》共分十個部分。首先突出要「深入學習貫徹習近平法治思想」、「健全依法行政制度體系」，其次是要求地方政府「健全突發事件應對體系，依法預防處置重大突發事件」。
《綱要》的總體目標是到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執法體制機制基本完善，為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。（國際中心／綜合外電報導）
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