匈牙利創新和科技部2月間宣布,已與中國簽約,將斥巨資在首都布達佩斯共同創辦復旦匈牙利大學(上海復旦大學分校),打造世界級研究中心。這將是中國高等教育機構首次在海外辦學,匈牙利政府期望可藉此成為地區知識中心,但計劃中的種種爭議招致當地左翼和右翼反對派的激烈批評,有識之士憂心匈牙利陷入中共滲透及債務陷阱危機。
有分析指,中國正採取與俄羅斯相似的策略,擴大對東歐及歐盟與北約成員國的影響力,而復旦匈牙利大學正是中國在歐洲擴大影響力的標誌性事件。
中國「慷慨」借巨款建校 反對派憂陷債務陷阱
匈牙利媒體DIREKT36月初發表長篇調查報導,根據所取得的政府文件揭露此一計劃的眾多細節。報導指,布達佩斯復旦大學分校計劃2024年投入使用,將接收6千名學生和5百名教師教授,建校總投資金額高達15億歐元(約新台幣507億元),比匈牙利2019年高等教育總支出13億歐元還多,而且其中12.5億歐元將由中國提供貸款,當地輿論擔心匈牙利可能落入中國的債務陷阱。
此外,學校建設將由中國國營的中國建築集團(簡稱「中建集團」)負責,使用中國建築材料和中國工人。報導指,中建集團曾涉及腐敗和間諜醜聞。
當地媒體稱,許多具有中共黨員身份的教師、研究人員和學生都會透過這種隱蔽的方式進入匈牙利,他們對黨的忠誠將高於學術自由,中國官方對匈牙利的影響會進一步擴大。
中國擴大影響力 中共黨員恐滲透匈牙利
美國之音報導,匈牙利左翼和右翼反對派勢力都對政府這項計劃感到震驚。主要反對派匈牙利社會黨強調,總理歐爾班(Viktor Orban)政府2018年才將匈牙利裔的美籍投資大亨索羅斯(George Soros)1991年創立的「中歐大學」逐出匈牙利,卻轉與中國合作設立大學。
「中歐大學」創立宗旨是培養中東歐新世代精英的民主自由及開放社會精神,由於索羅斯對鼓吹民族主義民粹作風的歐爾班多所批評,目前已被迫搬到維也納。
匈牙利社會黨發表的聲明說,復旦大學分校不會給匈牙利經濟帶來任何好處,只是讓中國在匈牙利建設一所中國的高等學校。
左翼的匈牙利「對話」黨黨魁、首都布達佩斯市長卡拉松尼(Gergely Karácsony)也透過社群媒體發文、致歐爾班公開信等多種方式表達反對。卡拉松尼說,復旦大學分校將成為中國在歐洲施加政治影響、以及中國情報機構在歐洲活動的工具。
今年1月桃園醫院疫情群聚升溫,卡拉松尼曾在推特發文感謝桃園巿府去年贈送口罩,並表示「我們與台灣的朋友站在一起」。
首都市長激烈反對 警告取消2023世界田徑賽
由於復旦大學分校將建在布達佩斯第9區,反對派擔心可能會取代在當地建設8千間宿舍的大學城計劃。此一計劃幾年前就已由挪威一家建築師事務所完成設計。
卡拉松尼已警告,如果歐爾班政府以復旦大學分校計劃取代大學城,布達佩斯巿府將取消主辦2023年世界田徑錦標賽。他希望歐爾班政府更重視大學城計劃,而非能為中國帶來政治經濟利益和情報機構特權的復旦大學分校計劃。
布達佩斯第9區區長也發文說,做生意都應是雙方共贏,不應該所有紅利都由中國獲得,而留給匈牙利的僅是債務。
代表民族主義力量的右翼政黨,匈牙利尤比克運動(Jobbik)領導人也呼籲歐爾班政府多支持大學城計劃,而不是建設復旦大學分校,因為匈牙利目前正面臨年輕人大批移民的困境。
歐爾班總理新聞辦公室則在4月8日開記者會強調,復旦大學分校與大學城項目並不矛盾,稱復旦大學分校將成為「全球最佳大學之一」。
匈牙利總理歐爾班親中俄 人權方面飽受批評
歐爾班作為歐洲政壇強人,近年來以親莫斯科和親北京而聞名,也一直在新聞自由、人權等領域飽受批評。
匈牙利目前大量使用中國和俄國疫苗,成為歐盟中疫苗接種率較高的國家之一;但反對派批評歐爾班政府去年疫情期間高價從中國購買呼吸機和其他醫療設備。當許多歐洲和西方國家紛紛警惕中國通訊設備巨擘華為時,華為在匈牙利卻如魚得水,去年秋季還在匈牙利設置新的研發中心。
不久前中國開始審判兩名加拿大公民時,加拿大、美、英和20多個歐盟國家駐中國外交官都前往法庭外表示支持,但在北京的匈牙利外交官並未參加。
匈牙利—塞爾維亞鐵路 中國再提供巨額貸款
匈牙利和中國一年前還簽署貸款協議,要改建布達佩斯至塞爾維亞首都貝爾格勒的鐵路。匈牙利財政部長瓦爾加當時表示,從希臘上岸的中國商品貨物可經過這條鐵路從塞爾維亞抵達匈牙利,匈牙利因此將能成為歐洲物流中心。
這項鐵路改建計劃投資21億美元(約598億元台幣),85%由中國提供貸款,其餘15%由匈牙利出資。施工則由一家中國公司及一名匈牙利富豪旗下的財團負責。媒體報導,這名億萬富豪是歐爾班的親信和兒時玩伴。歐爾班當局還特別立法,保障布達佩斯—貝爾格勒鐵路計劃的細節不對外公開。
重點經營東歐關鍵國家 經貿人文是突破口
匈牙利和塞爾維亞被認為是中國在巴爾幹和中東歐地區的兩個重要支撐點和進入歐洲腹地的主要跳板。部分東歐國家與中國關係日趨冷淡之際,這兩國對中國的重要性也顯著提高。與塞爾維亞不同的是,匈牙利還是歐盟和北約的成員。
俄羅斯東歐和巴爾幹問題學者伊斯坎德羅夫說,北約成員雖然在安全領域要與美國、德法等國保持戰略一致,但在經貿和人文合作等其他領域,一些東歐國家卻有很大自主權和活動空間,這給了中國和俄羅斯在東歐地區活動提供了機會,兩國的策略因此非常相似。
伊斯坎德羅夫說:「俄羅斯的做法也是一樣,把經貿合作當作突破來發展與一些東歐國家的關係,先把軍事和安全議題放在一旁,不讓這些議題干擾經貿合作。」
中國國防部長魏鳳和上月底就訪問了匈牙利、塞爾維亞、希臘和北馬其頓四國。除了塞爾維亞之外,其餘三國都是北約成員。 (國際中心/綜合外電報導)