中國全國人大正在審議「國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)」(下稱「草案」),當中提出加快發展人工智能(AI)、晶片、量子計算等七個戰略領域。有美媒分析指,中國決定加大與美國科技競賽的賭注,在涉及國家安全的科技領域與美決戰。
美媒《華爾街日報》中文網報導,中國政府5日在提交全國人大審議的「草案」中,提出今後5年研發支出將以每年7%以上的速度增長,這在國內生產總值(GDP)中的佔比將高於前一個5年。
規劃中列出最重要的發展領域,分別是人工智能、量子計算、集成電路、基因技術、生物技術、神經科學、航空航天等。根據規劃,大陸擬建立國家實驗室並加強學術項目,以孵化和扶持其中一些技術。
總理李克強在政府工作報告中也提到,將修訂法規和政策,支持風險資本流入初創企業,增加銀行貸款並擴大稅收優惠以鼓勵研發;其中大陸中央本級基礎研究支出今年將成長10.6%,並制定十年行動。
報導指,在對照美國近年對中國科技發展的限制舉動,更凸顯北京強調基礎研究,有突破美國圍堵的目的。
報導說,中國的科技力量已經越來越壯大,美國史丹福大學本月的一份報告說,在AI相關期刊引用量上,中國最近超過了美國。而據研究機構國際商業策略公司,截至去年底,中國可能有69萬個5G基站投入使用,美國只有5萬個;而中國最新的五年規劃設定目標將5G用戶比例提高到50%以上,並為6G網路奠定基礎。
新加坡國立大學商學院高級研究員Alex Capri表示,「在人工智能和計算方面領先,能使中國在混合戰爭和情報收集方面獲得巨大利益」,其他尖端技術將使中國能夠擴展在印太地區的軍事能力,在太空軍事化、數位商貿以及圍繞數位貨幣的生態系統工作中發揮主導作用。
報導分析,中國官方在規劃及施政方針提出加大基礎研究力度,有與美國競爭的意味;事實上,科學研究領域被視為技術進步的關鍵,但中國在這個領域卻一直落後美國。
分析認為,中國要在研發上追趕美國仍有許多挑戰,例如在基礎研究和研發經費方面,中國就被「比下去」。
中國《人民日報》援引大陸科技部官員指出,中國去年在基礎研究方面支出為1,500億元人民幣。相較美國國家科學基金會去年的一份報告指出,2018年美國在基礎研究方面的支出達970億美元,約佔美國研發總支出的17%。
美國參議院多數黨領袖、紐約州民主黨人舒默(Chuck Schumer)早前提出,要求議員們要基於早前的一項提議起草法案,應對中國在科技領域的崛起,主張在5年年投資1,000億美元用於人工智能、高性能計算和先進製造業等領域的基礎研究,防止美國落後於美國。(國際中心/綜合外電報導)