美國和歐盟5日達成協議,雙方同意暫停對飛機零件、農產品等進口商品加徵關稅,並表示任何解決方案都必須聚焦於中國帶來的挑戰。這項決定是在拜登首度以總統身份與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)通電話後所達成,象徵美歐關係在修復之路上取得進展。對於這項訊息,台灣學者分析,要看美歐整合後的發展,若美國取消進口鋼鋁關稅,對台灣是正面消息。
路透報導,拜登5日致電范德賴恩後,美歐雙方在一份聯合聲明裡表示,雙方將凍結所有進口貨物的報復性關稅4個月,美國暫停對總價值75億美元的歐洲商品加徵關稅,歐盟也暫停對40億美元的美國產品徵報復性關稅。
美國過去長期對於歐盟補助飛機製造商空中巴士(Airbus)有所不滿,因而對其他歐盟商品加徵關稅;而美國對於波音公司(Boeing)的稅務優惠也被世界貿易組織(WTO)判定不公平,世貿組織因此認為歐盟亦可對美國採報復性關稅。
雙方期望暫停加徵關稅,能減輕製造業與勞工負擔,將精力放在解決衝突上。報導指出,雙方同意,未來若提出解決爭端的方案,必須包含監督與強制執行的方式,以及處理「非市場經濟體」所帶來的扭曲貿易手段和挑戰,「例如中國」。
白宮表示,拜登在電話中強調對歐盟的支持、並承諾修復美歐盟友關係;范德賴恩則認為,凍結加徵關稅的協議對於未來經合關係是一個非常正面的信號,有益大西洋兩岸工商合作。
此外,范德賴恩還邀請拜登參加5月21日將在羅馬舉行的全球衛生峰會,期望將對抗武漢肺炎疫情一事擴展為外交政策問題,在歐美聯合抗疫的同時,亦聯手面對中國日漸擴增的勢力。
在美歐達成凍結加徵關稅的前一天,美國和英國4日也同意凍結報復性關稅4個月。
台灣經濟研究院國際事務處研究員邱達生表示,拜登的民主黨崇尚國際主義,他取消與歐盟之間的關稅可以預期,只繼續對中國的關稅。未來甚至美國對進口鋼鋁高關稅都有機會去除,拉攏盟友鞏固供應鏈。
他認為,未來美國引用的232條款與201條款也可能取消,也就是鋼鋁、汽車、太陽能板等關稅都可能會暫停,因為不符合民主黨的國際主義,最樂觀甚至可能復談美國與歐盟的自由貿易協商,只保留對中國不友善、不信任對手關稅。
若美國取消進口鋼鋁關稅,對台灣是正面消息。至於未來發展仍要視美歐雙方整合,對台灣來說,若仍在中國沒回台或移到東南亞生產的產業未必有利。
美國前總統川普2018年引用「232條款」對進口鋼鋁加徵25%及10%關稅;201 條款指的是4年內對超過2.5GW進口太陽能電池與模組徵收30%重稅,每年降低5%,2021年降至15%,2022年2月退場。(林巧雁、國際中心/綜合報導)
出版:07:37
更新:18:03(新增台灣學者分析)