拖了6年，歐盟與中國的「歐中投資協定」終於在今（12/30）晚宣告完成談判，歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）、歐盟委員會主席范德萊恩（Ursula von der Leyen）、歐盟輪值國主席德國總理梅克爾（Angela Merkel）、法國總統馬克宏及中國國家主席習近平等人，於台灣時間今晚8時舉行視訊會議，達成商業投資協定，歐洲企業在進入中國市場時限制更少，並改善競爭條件。
范德萊恩開會後約45分鐘於推特發文表示，後疫情世界需要牢固的中歐關係，以便更好地向前發展，「但這需要合作，互惠與信任——特別是在我們的貿易和投資關係中。我很高興與習主席及歐盟領袖交換意見」。她稍後再發文表示歐盟擁有世界上最大的單一市場，對業務開放，重視互惠、公平競爭的環境和價值觀，「今天，中歐原則上結束了一項投資協議的談判」。新華社亦確認雙方「如期完成投資協議談判」。
中歐談判6年
有關這項投資協定的談判始於2014年，但由於當中存在分歧，談判多年來一直陷入僵局。隨着中美之間貿易關係日益緊張，有可能促使中國改變立場。
中國長期以來對開發市場持謹慎態度，並對外企在中國經營施加各種限制。例如必須要分享技術，不少行業要求外企必須與本土企業合資經營。但中歐簽署的協定料將取消這些限制，並擴大外國投資者進入中國市場的範圍。
據稱中歐投資協定簽署後，將令中國向歐盟企業開放製造業、建築、廣告、航空運輸和電訊行業，並在一定程度上開放雲端運算。該協定旨在消除歐盟企業在中國投資的障礙，比如合資企業要求以及對部分行業外資佔股比例的限制。
談判中的阻礙包括中國要求進入歐盟的能源市場，但這遭到部分成員國的反對。考慮到國家安全的敏感性，該協議預計將使中國在對等基礎上，獲准進入歐盟可再生能源領域的一小部分市場。
中國部份市場仍有限制
《南華早報》先前取得的協定草案顯示，歐洲企業可望獲准進入中國多個領域的市場，但是在汽車、航空和醫療保健等關鍵領域仍然存在限制，報導指有關協議定於本周完成。
在汽車業方面，協定禁止建立新的「傳統以燃料為動力的汽車企業」，只有在工廠的生產率超過行業平均水準的情況下，歐企才獲准擴充現有設施，即是假如歐企的現有設施的生產水準已達滿負荷，才可投資於新的電動汽車工廠。有關汽車業的提議被視為對德國至關重要，因為德國車廠關注是否可獲准進一步打入中國市場。
在醫療保健方面，有關私營醫療保健的條款，是本次中歐交易中唯一受地域限制的項目。歐企可以在北京、上海、廣州和深圳等大城市建立全資私營醫院和診所，但是在其他地方，有關投資只能與中國公司合資進行。
在航空方面，歐盟企業仍處處受到限制。草擬文本指出，外國投資者對公共航空運輸企業的投資「必須由中國控制」，單一海外投資者不可以持有超過25％的所有權。只有中國的航空公司才可運營國內航班，而外國人在通用航空領域的投資，必須以合資形式進行；歐企也被禁止進入航空交通管制區域。
歐盟27國一致同意協定
歐盟27國大使周一(12/21)舉行會議，一致同意與中國達成全面投資協定，並在德國擔任歐盟輪值主席國任期即將於明年1月1日結束前，就與英方達成的英國脫歐協議和中歐投資協定談判進展進行討論。德國總理梅克爾一直是這份協定的主要推動者，協定預計能讓德國大型車廠受益頗多。
雙方達成協定後，還需要經過歐洲議會的批准，整個過程可能要持續到2021年下半年。（國際中心／綜合外電報導）
