【國際中心、陳培煌／綜合報導】美國總統川普23日行使總統否決權，把規模7400億美元（約21兆元台幣）的《2021年國防授權法》（NDAA）退回國會重審。聯邦眾議院預定28日加開院會重新表決，若眾院表決維持原本通過的法案，參議院也將會在29日開會表決。《2021年國防授權法》先前在參、眾兩院皆獲得三分之二以上票數通過，退回國會重新表決後，很可能成為川普任內第一個被國會推翻否決權的法案。
批缺少國安措施 如送中俄厚禮
美國《2021年國防授權法》攸關明年度國防預算，參、眾兩院陸續在本月8日、11日表決通過後，川普數度揚言否決，最後選在法案生效前夕否決。川普表示，《2021國防授權法》未囊括關鍵的國安措施，內容不尊重退伍軍人與美國軍隊歷史，牴觸美國在國安及外交政策的努力。他在給眾院的信函中直言：「這猶如是送給中國與俄羅斯的厚禮。」
川普也不滿《2021國防授權法》未修正《通訊端正法》第230條，他希望修法終結網路平台經營者進行內容審查，以及摘掉網路經營者可以免責的法律保護傘。
眾院議長裴洛西23日指出，「川普利用任期最後時間製造混亂，令人不安。」她抨擊川普否決法案是輕率魯莽、傷害美國軍隊的行為，置美國安全於險境，且破壞兩黨國會意志。她說，眾議院將在28日開會，推翻川普的否決。
美國《憲法》規定，法案經參、眾兩院通過後應送交總統簽署，總統有10天（不含周日）就法案做決定。總統可簽署法案使其生效，或否決法案退回國會。據《憲法》，法案被退回國會後，國會得再對法案進行表決，若獲三分之二票數通過，再送至另一院表決，若也獲三分之二票數通過，可推翻總統否決權。
川普任內曾8次否決國會法案，由於受到共和黨同黨議員支持，8次否決都得以過關。不過《2021年國防授權法》本月分別在眾院以335票贊成、78票反對通過，繼而在參院以84票贊成、13票反對過關，均逾三分之二的超級多數。因此該法案退回國會重新表決後，很可能成為川普任內第一個被推翻否決權的法案。
法案含挺台內容 我外交部關注
《2021年國防授權法》有多項友台措施，包括確認《台灣關係法》與對台六項保證、美國協助台灣維持防衛能力、保障台灣公民在國際金融組織的公平僱傭規範、強化兩國國安、醫療合作與人員交流。針對川普行使否決權將《2021年國防授權法》退回國會，我外交部發言人歐江安昨表示，將持續密切關注法案後續發展，包括國會是否會再度表決，也會持續與美行政、立法部門等各方保持密切聯繫，穩健深化台美安全合作夥伴關係。
