壹傳媒創辦人黎智英周四的直播,與嘉賓前美國陸軍四星上將和副參謀長General Jack Keane討論拜登執政對美國外交政策有何影響。Keane認為,拜登政府雖然口講關心人權,但外交主張多邊主義時盟國之間難免群龍無首,難以擔當帶頭的角色,帶領盟國合力抗衡中國,而拜登政府人員雖然資深,也意識到現況,但預料他們會想採取與川普政府不同方式應對中國,對中國政策或因此削弱,黎智英對此深感擔憂。
Keane是美國國家安全和外交政策專家,2003年退役後,成為總統的非官方顧問,現正擔任智庫「戰爭研究學院」(Institute for the Study of War)主席。黎智英提出拜登政府似乎比較保守,Keane表示,拜登政府的團隊主要是跟他在歐巴馬政府共事8年的人選,在國安及外交方面相當專業且資歷深厚,他們未必認同川普政府的作為,但一定有留意到過去4年所發生的事,形勢已跟歐巴馬政府那8年大不同。
Keane認為,拜登政府最重要的是處理美中關係,他指出中國不斷發展成長,正在挑戰美國,全因中國國家主席習近平。他說習近平上任已8年,成為了歷來最野心勃勃、好鬥強硬的中國領導人,就連毛澤東也比不上他,因為他想做到毛澤東那樣主導控制中國人之餘,更想主導控制印太地區甚至全世界,除了威脅區內及印太地區,也威脅到美國在太平洋地區的盟友、甚至美國人的安全。他讚揚川普將中國視為美國的長期戰略威脅,擔心新政府顧及拜登家族與中國關係而影響到美國對華政策,「我希望所有這些最終會公佈出來,因為我們不想它成為民選美國總統的負累」。
Keane說,拜登政府的人過去雖然推出許多安撫中國的政策,但他們絕對明白現在多數美國人已視中國對美國國安構成威脅,這個想法也在美國國會獲得兩黨支持。他認為接下來將會看到兩黨對中國口徑會更一致,但不代表政府態度強硬,而是會嘗試放鬆美中對峙的緊張程度。他預料拜登政府會尋找與中共合作的範疇,例如加入世衞一起解決全球武漢肺炎疫情,以及與中國合作應對氣候變化。
Keane指出,拜登政府必須意識到他們要跟中國競爭,除了經濟方面,在先進科技如5G、人工智能、量子電腦等競爭尤其激烈。他希望拜登政府了解到中國主要從美國盜取相關科技,在這方面與中國做任何合作都毫無意義,因為中國實行大型計劃盜取美國科技,做得相當成功。
到底拜登政府會在甚麼地方、用甚麼方式對抗中國?Keane表示,川普在中國經濟、南中國海軍事擴張、侵略滲透盟友及盜取知識財產行為等方面對抗中國,對中國實施關稅為美國平衡貿易差額,他推測新政府行動不會如川普政府強勢,而是會盡量拖延徵收關稅;然而這些人已經安撫了中國8年,即使習近平對歐巴馬謊稱不會在南中國海擴張軍事勢力,但美國仍繼續對中國安撫政策。他相信美國人會讓拜登政府為此負責,美國人看到中共違反《中英聯合聲明》打壓香港民主及資本主義、威迫台灣及中國的集中營,審視美國會如何處理影響美國人生存的美中關係。
黎智英認為,拜登政府不能再用歐巴馬政府的方式對待中國,中國以前很窮,但現在已成為經濟強國,是強大的競爭者甚至敵手。他問Keane是否對拜登政府主張的多邊主義感擔憂,因為多邊主義容許各國自訂對中國議程,與川普政府聰明地強迫其他國家配合美國政策,讓各國獲得足夠力量對抗中國不同。
Keane指出,從歐巴馬政府實行多邊主義情況可見,美國退下領導角色時,多數情況下各國選擇不作為,無論是對中東、伊朗、極端組織伊斯蘭國在敍利亞橫行、俄羅斯問題,以至習近平在南中國海的侵略表現,都沒有採取行動,與盟友合作可能很好聽,但無法加強盟國對抗中共的力量,反而會削弱他們的力量。在這個情況下各國要取得共識,但那麼多國家卻無一個能展現領導能力,也無法確保美國在背後支持他們。他認為川普採取的方式實際上做得很好,希望拜登政府會善用他的基礎。
黎智英指,多邊主義下台灣無法獲得其他國家支持,Keane認為,應對中共及台灣問題是拜登政府的弱點之一。Keane表示,川普政府盡一切努力鞏固美台關係,但他相信拜登政府很可能認為這樣太過進取而退縮,口吻可能軟化、安排訪台人員等級或會降級,對台售武方面也可能變得被動。他恐怕新政府會想用不同口吻與中共交涉,私下告知他們認為川普太支持台灣,「這將是個重大錯誤。中共會視此為軟弱並乘虛而入」,因此危及香港和台灣。
黎智英問香港人還能做甚麼事來吸引下屆美國政府注意,Keane欣賞黎智英為香港發聲在美國奔走,認為黎智英和其他人的聲音非常重要,黎智英應該繼續維持相關關係,以在美國國會獲得支持。
Keane認為,拜登政府絕對意識到現況,但是否夠堅毅和道德勇氣去對抗中國仍然成疑,川普政府對中國政策獲得多數美國人支持,希望拜登政府學懂用強勢聲音弘揚道義,並轉化為政策。黎智英對此表示同意,希望新政府說到做到,言行一致。(香港《蘋果動新聞》/報導)
更新:20:45(新增影片)