■外媒分析拜登(右)的對中政策,聯合盟友壓制中國擴張是可能選項。美聯社
【國際中心/綜合外電報導】美國總統當選人拜登明年1月就職後,對中政策是否從「抗中」轉成「親中」備受矚目。《華爾街日報》認為,拜登仍將延續華府對北京強硬的姿態,可能在香港、新疆等人權議題上聯台制中;英國《金融時報》則提醒拜登政府,勿重蹈歐巴馬時期的戰略錯誤,放任中國、北韓軍事擴張。
《華爾街日報》前天引述拜登幕僚與專家說法,指拜登已示意就中國人權紀錄加強施壓,並善用盟友約束中國區域內行動與扶植高科技業的做法。國務院前亞太助卿、現任亞洲協會國際安全與外交部門副主席羅素說,拜登的核心圈正討論主動接觸盟邦、夥伴與理念相近的民主國家。隨著華府與盟國外交關係回歸正常,對中政策走向可能比川普更易預測。
相較於川普退出跨太平洋夥伴協定(TPP)等國際協定,專家分析,拜登較傾向以多邊的商業與戰略協議施壓北京,特別是蔡英文政府8月鬆綁美豬美牛進口時,拜登外交政策幕僚布林肯曾在推特發文,指「與台灣更緊密的經濟關係,也支持我們共享的民主價值及對區域和平穩定的共同承諾。」外界因而聯想,台美貿易暨投資架構協定(TIFA)可能重啟。
北京採購金額未達標 美不排除再加徵關稅
同時,今年1月美中簽署第一階段貿易協議,但至9月止,中國對美採購金額僅588億美元(約1.7兆元台幣),全年達成率僅54%。拜登幕僚透露,若北京未履行採購承諾,上任後不排除重新評估對中國貨品加徵關稅,暗示對中態度並未軟化。
英國《金融時報》報導,亞洲各國官員和專家擔心,拜登政府恐忙於內政,忽略北韓領導人金正恩擁大規模核武、中印邊境衝突等迫切問題,以及一旦華府包容北京,恐削弱美國對台承諾、軟化反對中國在南海軍事擴張的立場。
南韓延世大學教授、亞洲專家魯樂漢則示警,歐巴馬政府對北韓採「戰略性忍耐」政策,雙方幾無接觸,坐視金正恩擴充核武,「這是一大錯誤,拜登必須主動積極。」