即將卸任的美國駐中國大使布蘭斯塔德(Terry Branstad),周二(29日)接受美聯社採訪時,為川普政府強硬的對中政策作出辯護。他指,每當美國嘗試「再次平衡」兩國關係,來實現公平和互惠時,中國就令雙方關係「失衡」。他認為,兩國關係會惡化,得歸咎於中國令武漢肺炎疫情失控。
布蘭斯塔德原本是愛荷華州州長,2017年獲川普提名擔任美國駐中國大使。由於他早在1985年就曾與中國領導人習近平相識(習近平當時還是河北省正定縣的縣委書記),兩人的長期友誼讓中國外交部曾以「中國人民的老朋友」形容他,但他擔任駐中國大使期間,美中雙方卻落入建交40多年來紛爭最嚴重的時期,包括:關閉領事館、限制雙方外交官活動等。
布蘭斯塔德將於周末返回家鄉愛荷華州(Iowa),結束3年3個月的駐中國大使職務,這是他和他的夫人在家鄉以外居住時間最長的一次。目前美國還沒有公布繼任者人選。
布蘭斯塔周二在美國駐北京大使館接受美聯社訪問。針對兩國關係於他任內轉趨惡化,他先解釋,中國應對美國壓力時,總是以牙還牙,無論是關閉總領館還是加徵進口關稅「不幸的是,我們在盡力實現雙邊關係再平衡(因為中國過去實施不公平的貿易政策),實現公平和對等,但每次我們有所行動,他們都會繼續保持失衡狀態。」
美聯社指出,2018年美中貿易戰開打後,美國開始以國家安全為由,制裁中國科技巨頭華為。今年,川普政府加大了對中國的壓力。美國對中國外交官和中國在美國的媒體(官媒)祭出限制性措施,更關閉了中國駐休士頓總領館,且從多個方面向中國提出批評,如:隱瞞武漢肺炎疫情、在南海的軍事擴張、香港和新疆的人權紀錄等。中國則對美國採取了對等報復,關閉了美國駐成都總領館。雙方幾乎每天都相互指摘。連中國外長王毅都坦承,美中關係面臨自1979年兩國關係正常化以來最嚴峻的挑戰。
布蘭斯塔德則淡化這些擔憂。他指出,雙邊關係過去經歷過起起伏伏。不過,他也承認存在這種可能:為了對中施壓可能會導致(美國祭出)越來越多的限制性措施,陷入惡性循環。
布蘭斯塔德接著談及,美國與中國於今年1月15日達成的第一階段貿易協議,以及中國同意把芬太尼(Fentanyl,一種強效的、類鴉片止痛劑)列為受管制藥物。他認為這些都是積極的發展。美國一直在努力減少鴉片類藥物從中國流入。
在貿易問題上,中國承諾要加強對外國技術專利和商業機密的保護。中國過去也作出過這類承諾,但從沒兌現。美國企業也正在觀察中國會如何落實這次的承諾。布蘭斯塔德說:「我認為,在貿易領域,我們已經引起了他們的注意,我們正在取得進展…我希望我們能夠在其他領域,比如:我們的媒體和我們的外交官也能夠在中國享有同等的待遇。」
雖然美中關係出了問題,但布蘭斯塔德依然認為這種長期關係是珍貴的。他說2017年他到北京工作後跟習近平有過數次會面,2018年年初,他還戴著女兒和外孫子到習近平家作客。「我覺得他(習近平)仍然對我、對愛荷華州有著很好的感情,就像我們對他的感情一樣」、「我發現,在中國文化中,私交很重要。但我是美國的代表。」
布蘭斯塔德也直言,是武漢肺炎疫情影響到兩國的關係。習近平曾經向川普保證過,疫情得到了控制,但實際上並沒有。布蘭斯塔德說:「顯然,我認為,總統對中國的敵意跟這些事情有密切關係。」
布蘭斯塔德18日接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時,也曾指中國「在武漢肺炎疫情初期應對不當」,更表示「原本能控制在武漢的病毒卻被他們搞成一場全球大流行」。
布蘭斯塔德計劃回到美國後,將以志工身分,為支持川普(Donald Trump)及其他朋友(共和黨候選人)助選,不會正式加入川普的競選團隊。他說,他的部分關注點是政府在中國問題上採取的措施,是維持美中關係的必要性,但這種關係必須要建立在公平的基礎之上。
最後,這位73歲的政壇老將說:「我沒有輸過一次選舉,這與生俱來的本能仍在。」(國際中心/綜合外電報導)