從美國衛生部長阿薩爾到美國國務次卿克拉奇接連訪台,顯示台美雙方正越走越近,卻也讓中國氣得跳腳,近期更多次派軍機擾台,甚至跨越海峽中線,而對此彭博報導,蔡英文為了降低對中國的依賴,正加強包括美方在內各個無邦交盟友的經濟關係,希望能藉此促使美國有更強意願介入維護台灣安全。
彭博報導指出,從大選告捷、防疫成效在全球備受稱譽,再加上國內經濟穩定成長,觀察全球各國領袖2020年的經歷,你很難找到誰比台灣總統蔡英文還要順遂。
她先是在今年1月以壓倒性差距勝選連任,並在她的治理下,台灣對武漢肺炎大流行有著全球數一數二好的防疫成果,疫情下的經濟復甦帶動台灣股市升至新高紀錄。台灣央行上周將今年經濟成長目標上調至1.6%,在大多數主要經濟體衰退之際,台灣可說是相當突出。
但蔡英文仍面臨一個大問題:中國共產黨對她發出死亡威脅,喉舌官媒《環球時報》聲稱,如果她違反中國的反分裂國家法將引發戰爭,而且她將被殲滅。
《環球時報》周末在一條推文中,形容蔡英文與美國國務次卿克拉奇(Keith Krach)的晚宴是在「玩火」,後者是美方自1979年以來訪問台灣級別最高的官員。在中共官媒發文同時,多架中共軍機屢次飛越海峽中線,解放軍微博更發布影片,顯示轟-6型轟炸機對一個貌似像關島的美軍基地發動模擬攻擊。
儘管中國的軍力使台灣相形見絀,但要共軍跨越100英里(約160公里)寬的台灣海峽,發動一場兩棲突擊,當中要承受的風險很容易讓中國這個全球第二大經濟體目的沒達到,還產生反效果。儘管許多觀察家認為,如果中國入侵,美國會向台灣提供幫助,但蔡英文政府仍在積極採取措施,加強台美兩個非官方盟友之間的經濟關係,藉此提供更多誘因,促使美國決策者介入。
我國總統府發言人谷辣斯告訴彭博,「如果我們(台灣)減少對中國的經濟依賴,中國將無法對台灣政治勒索。透過與其他國家建立更緊密的經濟關係,台灣就能以共享的繁榮來維護區域和平」。
目前,兩岸的經濟關係嚴重仰賴北京。今年上半年,對中國的出口占台灣總出口的42.3%,同期台灣對美國的出口僅佔14.7%。根據台灣經濟部的數據,今年1到8月,台灣對中國的投資同比成長了50%,總計39億美元(約1135億元台幣)。
對此,蔡英文政府正嘗試扭轉這種趨勢,特別是鼓勵企業將其科技供應鏈從中國移往台灣和東南亞等地。8月下旬,她解除了部分美豬及美牛產品進口,這是台美達成貿易協議的主要障礙。
蔡英文當時表示,「我們必須加快與世界各個經濟體的連結,尤其是跟我們最堅定的戰略夥伴、也是世界經濟龍頭的美國,強化連結。」截至7月為止,美國政府的數據顯示,台灣是其第九大貿易夥伴,高於去年的第11位。
克拉奇的訪台標誌著這一努力的另一個里程碑。蔡英文上周五宴請克拉奇,台積電的創辦人張忠謀也在座。張忠謀的赴宴彰顯了台灣尖端半導體產業的重要性。
台灣經濟部長王美花周日表示,她已與克拉奇的代表團會面,為正式的經濟對話做準備。另一頭,蔡英文昨也強調加強與歐盟經濟關係的重要性,並希望未來能夠洽談雙邊投資協議,歐盟是台灣最大的外資來源。台美任何正式的會談將由美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)主持。
鮑爾亞洲集團(Bower Group Asia)的高級主管馬翊庭(Tiffany Ma)表示,雖然目前尚不清楚台灣是否在美國貿易代表署(USTR)的優先名單上,但雙方達成任何協議都將對台灣擺脫外交孤立大有幫助。
她說,美台如達成雙邊貿易協定將為其他國家開先例,也跟台灣協商類似安排,有助於台灣的安全。
北京最深的恐懼
克拉奇訪台前不久,威斯康辛州共和黨籍眾議員蒂凡尼(Tom Tiffany)提出了一項法案,要求美國與台灣建立正式外交關係並洽談自由貿易協定。儘管該法案不太可能獲得通過,但國會議員呼籲承認台灣這一事實,可能加深北京最大的恐懼。
中共文攻武嚇並進,共機擾台之餘,再提「惠台」,中國全國政協主席汪洋在「海峽論壇」承諾,「未來將進一步完善惠及台灣民眾的制度安排和政策措施」。
此外,廈門大學的兩岸關係和平發展協同創新中心主任劉國深也說,「我們需要把眼光放得更遠。」
報導指,解放軍頻繁軍演顯示,中國正在密切觀察且可能願意升高情勢。台灣民調顯示,大多數台灣人不希望被中共統治,但中國國家主席習近平揚言必要時會武統台灣。
美國戰略暨國際研究中心學者葛來儀(Bonnie Glaser)表示,「北京擔心局勢每況愈下。中國擔心美國放棄了『一中』,且不尊重中國所設的紅線」。(國際中心/綜合外電報導)