【美中角力】美中頻互嗆貿易協定卻不敢卡 專家:意外成兩國關係亮點

出版時間 2020/08/25
中國副總理劉鶴(左起)與美國貿易代表萊特海澤、財長馬鈕金。資料照片
中國副總理劉鶴(左起)與美國貿易代表萊特海澤、財長馬鈕金。資料照片

美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)、財長馬鈕金(Steven Mnuchin)與中國國務院副總理劉鶴美國時間周一(24日)進行視訊會議,檢討第一階段貿易協議,雙方均對首階段落實情況感到樂觀。有專家認為,美中兩國在其他領域關係惡化,貿易協議卻出人意表成為亮點,穩定雙方關係,因為即使北京與華府唱反調者佔上風,「但至少目前雙方都有讓協議保持運作的共同利益」。

美國貿易代表署在三人會後的聲明中表示,美中雙方都承諾採取必要措施以確保協議成功,並提及中國為實現結構性改革所採取的步驟,這些改革將確保加強保護知識產權,移除美國公司在(中國)金融服務和農業範疇遇上的障礙,並消除強制性技術轉讓。美國貿易代表署又指,雙方也討論了中國大幅增加採購美國產品,以及未來如何落實執行協議。根據官方數據,中國購買美國商品的速度,遠遠落後協議中規定的第一年增購770億美元商品,但最近幾周中國已經加快採購農產品。

根據美中貿易代表檢討第一階段貿易協議,雙方官員每半年要檢討落實情況。《紐約時報》分析,這場會議在某程度上相當重要,因為目前美國總統川普與其他官員不斷譴責中國防疫不力,還曾表態應懲罰北京。最近數周川普政府先後推動封殺TikTok、WeChat等中國應用程式在美國的業務,又關閉中國駐休士頓(Houston)總領事館,要求由中國政府資助在美國大學內開設的孔子學院要登記為外國使團,並對侵犯人權的中方官員包括香港特首林鄭月娥實施制裁等等,引發外界憂心他會否兌現對貿易協議的承諾。

《紐約時報》認為,貿易協議意外成為兩國關係持續惡化的穩定支柱,至少目前是如此。前貿易談判官員、「亞洲社會政策研究所」(Asia Society Policy Institute,ASPI)副主席卡特勒(Wendy Cutler)表示,貿易協議可讓中方官員專注經濟復甦,而毋須擔心被加徵更多關稅,美方官員則可在選前持續讓農民開心。卡特勒說:「儘管北京與華府暗地唱反調者居上風,但至少目前雙方都有讓協議保持運作的共同利益。」

川普政府前貿易官員、律師凱利蕭(Kelly Ann Shaw)說:「當(雙方)在各領域關係惡化之際,有點諷刺是經濟關係倒成了亮點,無論雙方哪一邊要撕毀協議都是莽撞之舉。」美國商會國際事務主管布利安特(Myron Brilliant)表示美中關係緊張,「我們需要一些正面消息,我們知道往後還有諸多工作,但我們會持續關注兩國所需的務實接觸」。他說商界希望貿易協議能讓中國逐步作出更多市場改革。(國際中心/綜合外電報導)