中國強推極具爭議性的「港版國安法」,引發全球譴責,包括加拿大、澳洲及英國都終止了對香港的引渡協議,而香港《南華早報》今天(24日)也報導,歐盟正準備限制銷售「能作為內部鎮壓、攔截內部通訊或網路監控」的設備,作為反制惡法的措施。
《南華早報》取得了歐盟理事會在周四(23日)通過的一項草案文件,這項文件規劃出歐盟針對港版國安法「一系列的整體回應」大綱,並將由歐盟及各會員國實行。草案預計會在七月底啟動。
這份草案將港版國安法形容為「相當令人擔憂的事件」,且與「《中英聯合聲明》及香港《基本法》內中國應負的國際責任並不一致」。
歐盟理事會也質疑中國對於遵守這份國際責任的意願,認為港版國安法對中歐關係蒙上一層陰影。不過草案並未直接針對北京或中國政府官員採取任何行動。
根據《南華早報》報導,草案中除了限售敏感物資,其他計畫還包括:審視港版國安法將對政治庇護、移民、簽證及居留權造成什麼影響;提高與香港學生及當地大學合作;同時討論港版國安法將對歐洲民眾的風險;以及國安法對歐洲引渡協議的影響。
歐盟理事會還表示,將會持續與香港的民運團體交流,監控港版國安法超越中港國界,能管到外國人的治外法權(extraterritoriality),且在這段期間,歐盟將「不會與港府開啟任何事務協商」。
而針對歐盟研擬的限售令,草案也提到將會比美國六月底所提出的商品制裁「更具有針對性」,因為美國禁售的部分商品,事實上能同時作為民用及軍用,這也引起外界擔憂,美方的禁售令反而會導致香港的一般消費者買不到東西。
此外,歐盟也承諾「緊跟香港的政治局面,以及9月6日的香港立法會選舉」,並強調會與國際夥伴合作。
《南華早報》並指,歐盟並不希望完全孤立香港,而是針對港版國安法所侵犯的香港自治紅線,作出相對應的制裁,但無論如何,這些反制措施仍是對香港作為「中國自由貿易門戶」的一次重大打擊。
不過歐洲議會的中國事務議員比蒂科夫(Reinhard Buetikofer)認為,歐盟理事會提出的是個「膽小」的提案,因為它並未直接針對中國政府。
比蒂科夫說:「這個提案一方面傳達了歐盟已經知道不能只是說說的立場,但另一方面卻顯示(會員國)沒有足夠共識,採取相對應的措施」,他並表示:「這些措施都無法對中國共產黨產生衝擊,是個膽小的提案,我深信歐盟必須鼓起勇氣,告訴北京要是忽略國際法規範,就將蒙受經濟上的損失。」(許福銘/綜合外電報導)