​【世衛算總帳】美國欠40億會費 成WHO呆帳大戶

出版時間 2020/04/16
美國總統川普批評WHO,還停止金援。法新社
美國總統川普批評WHO,還停止金援。法新社

美國總統川普前天(14日)在白宮召開記者會砲轟世界衛生組織(WHO以下簡稱世衛)嚴重管理不善、掩蓋武漢肺炎疫情嚴重性、助長中國假資訊傳播,他表示已指示政府部門停止提供資金給WHO,但根據《蘋果新聞網》調查,美國竟有超過42.5億台幣的會費仍未繳納。

《蘋果》持續調查世衛的運作資金,發現主要來自兩大部分,其中包含為會員國應繳的「評定會費」與國家、組織或個人的「自願性捐款」兩種,根據世衛公布的2018年財報顯示,世衛總收入高達872億台幣(約29億美元),其中會費僅150億台幣,佔總收入約1成7左右,顯示大部分的運作金費,皆來自捐款。

而會員國該繳多少會費,根據世衛組織說明,會根據會員國的人口與財富計算,因此美國的會費一年就高達36億台幣,是會費最高的一國,而接下來依序為日本的14億台幣與中國的11億台幣,為會費最高的前三國。

但《蘋果》幫世衛組織算總帳,根據世衛組織公布的2019年底「會員帳單」顯示,美國連2018年的會費都尚未繳清,還欠款高達42.5億台幣,而日本與中國則是都已繳清。

根據英國廣播公司(BBC)報導,美國作為世界最大經濟體,也是聯合國會費和維和費用的最大貢獻國。根據美國國會研究處,美國承擔了聯合國國際組織22%的常規預算以及28.47%的維和預算。但這影響力,隨著「中國崛起」改變了世界的平衡。根據世衛組織每兩年一次調整的會費分配比例,在2018-2019年,中國僅需負擔7.9%的會費,但到了2020-2021年,中國的會費上升到12%,成為世衛組織會費的第二大國。

而綜觀美國與國際組織的摩擦與衝突,隨著美國總統的更迭也有所不一樣。在「美國優先」主義的共和黨總統布希與現任的川普當選的時代,美國就常對負擔國際組織的費用多所限縮。根據美國有線電視新聞網(CNN)報導:「白宮已向國會提交的2021聯邦政府預算報告中,將對外援助資金大幅削減21%」,其中就包含2021年向世衛提供的資金,直接腰斬一半,僅剩17億台幣。

而國際科學期刊《全球化與健康》(Globalization and Health)發表一篇關於世衛財務報告指出,進入21世紀之後,世衛組織的財政資源開始緊缺,甚至影響到該組織功能的運作。倫敦衛生與熱帶醫學院流行病學教授大衛·海曼(David Heymann)向路透社表示,如果世衛失去美國的資金,將無法發揮領導世界防治疾病的功能,「後果將會是災難性的」。(新調查中心/調查報導)

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更新:17:40

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