美國總統川普被世界衛生組織(WHO)惹怒,宣布停止金援,《蘋果新聞網》進一步調查發現,世衛開銷大,每年光人事費就燒掉279億台幣,但由於可以拿到全球各國逾600億捐款,再加上善於投資理財,竟還能有百億盈餘,擁有超強「煉金術」。
不過,作為世衛最大金主的美國,若真的抽掉銀根,原本計畫捐助的逾百億台幣,將瞬間蒸發;世衛運作的資金,恐立刻出現大缺口,也會波及全球公衛體系。
■世衛收入主要靠捐款 美國原擬捐125億
《蘋果》調查世衛歷年財報,發現其主要經費來源,是194個會員國繳交的「評定會費」(assessed contributions)及各國的「自願捐款」(voluntary contributions)。前者是按各國的財富與人口做計算,後者則由各國決定。
爬梳世衛組織2018年財報,更發現該年收入884億台幣(29.4億美元),其中會費收入為150億,佔不到2成;事實上,其主要資金來源是自願捐款,達到661億。
其中,最大金主正是美國。據世衛「自願捐款應收款項」,美國更規劃未來捐出125億台幣最多,英國捐33億第二,中國僅1.3億。
然而,經過這波疫情,美國決定不再當金援的冤大頭。川普於美國時間周二在白宮召開記者會,批評世衛組織處理武漢肺炎不力,掩蓋疫情,痛批:「美國納稅人每年付4億到5億美元給WHO,相反地,中國每年只貢獻4000萬,甚至更少。」 他並表示要停止資助世衛組織。
對此,世衛秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)週三回應,對於川普的決定感到「遺憾」,強調:「此時我們應該團結起來,共同奮鬥,對抗共同的威脅,一個危險的敵人。」
■中國捐款僅美國44分之1 比爾蓋茲年捐60億
《蘋果》調查世衛組織2018年的財報,其中「一般性資金」捐款部分,美國已捐出84億,用於「疾病爆發與危機因應」等項目,佔所有國家捐款比例12%。其他捐款較多國家是英、德和日本,中國1.8億台幣,僅美國44分之1。
有趣的是,微軟創辦人比爾蓋茲也大力捐助世衛,他旗下「比爾及梅琳達蓋茲基金會」(Bill & Melinda Gates Foundation),光2018年就捐助60億台幣給WHO,資助研究人口生育及熱帶疾病,金額超越所有國家,只少於美國,更是中國的33倍。
另外,全世界的社會組織、學校與企業,也爭相為世衛送上大把鈔票,例如德國知名藥廠拜耳(Bayer AG)在2018年捐款4242萬台幣,英國藥廠葛蘭素史克(GSK)也捐款1.6億台幣。
■世衛每年人事支出279億 善投資理財還有盈餘
那麼,世衛組織到底把錢用在哪裡?《蘋果》檢視世衛2018年財報,發現總支出為752億台幣,人事費竟高達驚人的279億,佔比高達37%,其中非洲辦公室就佔去2億,比例高達2成。
世衛靠著收會費、收捐款,同年扣掉支出後,竟還有132億台幣的盈餘。財報更顯示,世衛善於投資理財,同年的「淨投資收入」達到12億台幣,超會賺錢。
不過,《蘋果》試算發現,假如美國真的抽掉銀根,約125億台幣的自願捐款便會瞬間蒸發,對世衛來說,將立刻造成財務缺口,甚至出現虧損。(新調查中心林奐成、何柏均、劉怡馨/調查報導)
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更新:17:40
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