報告同時列出被意識形態驅使行動的駭客和洩密組織，以及無所屬組織但密謀竊取敏感資料和智財權的外國人。雖然報告沒有點名，但顯然是指曾公開大批美國密件的洩密網站「維基解密」（Wikileaks）。
報告形容，尖端但廉價的駭客監控技術迅速普及，讓每個人都可能構成威脅，包括被廣泛應用的生物識別設備、無人操作系統、高解像圖像技術、高階監視設備、加密技術、人工智慧等，「外國行動者的威脅危險性更高，因為先進科技唾手可得，他們可以較低風險，達到更廣泛威脅的目標」。
此外，俄羅斯被指大規模干預美國總統大選已近4年，報告認為網路政治操控的風險，與電力系統和傳統祕密間諜等關鍵基礎設施的威脅相當。國際中心
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