美國農業部周三宣佈收緊俗稱「糧食劵」的「補充營養補助計劃」(SNAP)申領資格,以提高成年就業人口。聯邦政府估計,五年內可節省55億元(美元,下同,約台幣1,676億元),但全美將有68.8萬人因此失去領取糧食劵資格。
明年4月1日起,18歲至49歲、沒有兒女、沒有身障的美國公民,必須在36個月內,工作不少於三個月,每月工作不少於20個小時,才合乎申領糧食劵資格。部分失業率偏高地區可獲豁免。農業部表示,目前申領糧食劵的人口中,有290萬成年人身體健全,不需扶養家人,但其中210萬人沒有工作。
農業部部長普度(Sonny Perdue)表示,為了尊重納稅人,並「重建工作帶來的尊嚴」(restore the dignity of work),做此決定。他強調美國人雖然慷慨,國民有困難時必定伸出援手,但有人把領糧食劵當成維生方式(a way of life),絕非計劃原意。
代表密西根州的國會參議員斯塔貝諾(Debbie Stabenow)批評,農業部收緊糧食劵資格無助就業,旨在奪去美國人福利,季節臨時工(seasonal holiday workers)、旅遊業、餐飲業等不定時工作將首當其衝,強調加強職業培訓才是治標之道。
智庫「預算與政策優先中心」(Center on Budget and Policy Priorities)表示,糧食劵要解決的是溫飽問題,並非就業問題,措施將嚴重影響非裔與拉美裔家庭,跨性別人士亦受衝擊。
去年4月,美國總統川普簽訂《通過促進機會和經濟流動,減少美國貧困》(Reducing Poverty in America by Promoting Opportunity and Economic Mobility)行政命令,農業部收緊糧食劵資格,是相關行政命令的延伸。
川普政府一直主張三大糧食劵政策改革,包括收緊資格、停止40個州份領取其他聯邦福利的家庭自動獲得糧食劵,以及停止為領取糧食劵人士制定房屋、水電等開支上限。農業部已推出第一項改革,並暫時未有時間表推出並執行另外兩項計劃。
智庫組織「都市研究所」(Urban Institute)本周公佈研究報告估算,若三項改革一同執行,申領糧食劵的家庭將減少11%;受惠人口減少9.4%、相等於370萬人。全美220萬戶家庭所獲津貼將每月減少127元(約台幣3,870元);逾98萬學生失去免費或廉價學校午餐。(林于鈴/綜合外電報導)
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