英國與歐盟達成的脫歐協議,提出在北愛爾蘭實施雙關稅制度。資料照片
強生此次提議北愛爾蘭歸為英國關稅區,但北愛爾蘭和歐盟仍有關稅邊界,必須遵守歐盟關稅同盟的法規。按此模式,北愛爾蘭從非歐盟國家進口的貨物,如果留在北愛,就遵守英國關稅法規;但若再從北愛運至歐盟,就必須交關稅給歐盟。不過,北愛將有部分標準會跟歐盟一致,方便食物、動物和被核准工業產品進出愛爾蘭,不過將由英國政府負責檢查。增值稅也是新脫歐協議的重點,未來北愛會繼續採納歐盟對於增值稅的規定,但將由英國官員負責實施,收取增值稅。
英國與歐盟同意,最新協議必須獲得北愛的「民主共識」,意即2020年年底英國脫歐的過渡期結束後,北愛議會必須每隔4年就針對雙關稅制度進行表決,獲絕對多數表決同意,才會繼續實施;若未獲絕對多數同意,雙關稅制度就會在2年後終止,英國與歐盟必須在終止前想出其他方法。
這次達成的協議,歐盟與英國都有讓步。歐盟方面就是放棄堅持北愛必須歸為歐盟關稅區,該堅持被視為「邊境保障措施」(backstop),形同讓北愛跟英國的其他個別關稅區域作法不一,英國國內強烈反對。歐盟另一讓步就是納入北愛的共識條件。
英國的讓步則允許北愛和英國其他地區間,必須有海關檢查。前首相梅伊與歐盟談判時,拒類似安排,稱無英國首相可接受這種安排。此外,強生還同意北愛在某種程度上,還是必須接受歐盟的監督。國際中心
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