失望但不絕望，香港政府拒絕聆聽市民反送中運動的「五大訴求」，不少示威者轉為寄望於美國，冀美國國會盡快通過《香港人權及民主法案》（下稱《法案》），以透過「年檢」香港自治狀況及落實制裁機制，有效阻嚇打壓香港民主、人權的官員。據了解，在香港不少政界、學界代表赴美遊說國會議員支持通過《法案》之時，港府以至香港商界組織也嚴陣以待，包括美國商會亦曾在美進行反遊說，表明香港若因《法案》失去獨立關稅區地位，影響極大。香港建制派未能「感染」外部勢力，惟有在香港境內反攻，包括新民黨、民建聯等多個建制黨派近期將目標轉向美國駐港總領事史墨客，接連約見對方表明反對通過《法案》。
美國國會本月復會後，接連有香港政界、學界組團到訪華盛頓，遊說國會盡快通過《法案》。有關涉及制裁香港官員的《法案》，最致命之處可能在於逐年檢視香港的獨立關稅區地位。《法案》觸動中、港政府神經，中國外交部不止一次出言批評美國政府不應干預香港事務，特首林鄭月娥亦曾指美國不是香港事務持份者。
而在建制派經常批評美方片面聆聽民主派支持通過《法案》聲音之際，據香港《蘋果》了解，香港的商界組織亦常派員在美國遊說不要通過《法案》。有國會相關組織透露，自從《法案》在2014年提出後，不斷有組織及機構到美國遊說反對《法案》，稱擔心《法案》通過之後，最終也會影響《美國—香港政策法》，導致香港的獨立關稅區地位遭取消。據知相關組織包括香港美國商會，消息指商會是在反「送中條例」修訂運動爆發後到美國遊說。
據了解，《法案》要求商務部參與監察香港情況是引起商界代表憂慮的關鍵，有關條文列明商務部須在法案生效後180天，就香港有否遵守美國敏感及軍民兩用技術出口管制向國會提交報告，包括有否出口到美國原本禁運相關技術的國家及地區、相關技術是否用在「社會信用系統」、北京有否藉香港在大灣區的角色轉移敏感技術等，報告可能會成為中國利用香港作為轉移技術「後門」的實質證據，有別於以往官方的口頭指控，《法案》可能直接影響承認香港獨立關稅區地位的《美國—香港政策法》。
翻查資料可見，香港美國商會在林鄭9月初宣布正式撤回《逃犯條例》修訂後，曾發聲明指歡迎政府踏出重要一步回復商界信心及香港國際聲譽。
有熟悉美國政界情況的人士承認，確實有指美國商界可能成《法案》通過的阻力，因為不少美商在中國大陸有大量生意，大陸自然會向他們施壓，故此他們亦要向國會反遊說以「做給大陸看」。
先前曾應邀訪美的自由黨黨魁鍾國斌回覆香港《蘋果》指，對美商會有代表在美國進行遊說不感出奇，因為《法案》若然通過，在港美商的利益將最受影響，他同時批評港府遊說工作不足，亦與建制派同一口徑批評美方只邀請香港眾志黃之鋒及何韻詩等民主派赴美作證，未全面了解港人意見，「他們只代表極少數人的意見，我覺得（美國）民主、共和兩黨都很偏頗，美國作為民主、人權大國不應該是這樣」。
先前曾訪美的公民黨黨魁楊岳橋則重申，外界不應視《法案》通過為理所當然，港人要繼續努力進行遊說，展現香港的重要性外，亦要告訴全世界香港的情況。
港府遊說工作不足，建制派亦在近期反攻，繼新民黨、民建聯後，鍾國斌也稱日內會與美國駐港總領事史墨客會晤，清楚表明反對《法案》通過的立場。而民建聯主席李慧琼及副主席周浩鼎曾在會晤美領事後稱，已向對方表明美方提出《法案》是過度反應，並警告一旦法案通過，中央和香港政府不排除有反制措施。
港府發言人回覆香港《蘋果》查詢有否就《法案》在美國進行遊說表明立場時只稱，港府主要官員及香港駐海外經濟貿易辦事處一直與國際社會保持溝通，講解香港的經濟和社會狀況，並已針對「近月香港社會發生的事件」，主動向美國政府和國會議員講解香港的最新情況及應對措施，強調會繼續進行有關工作。（香港《蘋果動新聞》梁穎妍／美國華盛頓報導）
