宣布緊急狀態 川普挨告 不怕打法律戰 「我們會勝訴」

出版時間 2019/02/17

公眾(Public Citizen)是美國非營利的捍衛人民權益組織,它在前晚的聲明中表示,該組織代表3名德州的地主和德州一處自然保護區,「針對川普的虛假國家緊急狀態提告了。」聲明強調,「如果讓川普僥倖得逞,我們不知道下一個捏造的『緊急事件』會是什麼、誰會被鎖定,以及還會有什麼緊急權力被提出。我們拒絕容忍。」聲明另指,高牆一旦動工,地主和自然保護區的土地若不是被佔用,就是珍貴的鳥類將失去棲身之地。

警方前晚逮捕在川普國際飯店大廈外抗議的人士。 美聯社

非營利組織「美國公民自由聯盟」(ACLU)執行董事羅米洛也說,眼下根本沒有什麼緊急狀態,「他(川普)只是不耐煩,而且對國會感到氣餒。」川普前天表示,「我可以用比較長的時間蓋牆,……我不必要這麼做(宣布緊急狀態),但我寧願快點做。」反對川普宣布緊急狀態的人士目前緊咬住川普的「我不必要這麼做」,證明根本沒有緊急狀態,ACLU已表明本周就會提告。
川普宣布緊急狀態時,即已料到法律戰即將開打。他說:「我們將會有全國緊急狀態,我們會被告」,還預言會像過往他發佈旅遊禁令那樣,在「不公平的」下級法院輸掉官司,「最後會打到最高法院,但願我們得到公正處理,在高院勝出」。川普計劃從軍事建設預算、國防部反毒項目和財政部的沒收基金,調動資金建牆。
美聯社分析,接下來的法律戰可能圍繞在兩項主要議題:首先,總統是否可以在國會拒絕撥款的情況下宣布緊急狀態;其次,挪用軍事建設預算款項,是否合法?國防部是否可以把國會通過、用來支應其他計劃的錢,挪來興建邊境圍牆。換言之,如果川普認為美墨邊境出現了非法移民湧入的「緊急狀態」,根本不用等到國會拒絕撥款後才宣布國家進入緊急狀態。美國政府的數據也顯示,過去數十年來的非法移民其實不斷減少。

民眾前晚聚集在川普國際飯店大廈外,抗議川普執意興建美墨邊境高牆。 歐新-埃菲社

川普除了即將面臨接踵而至的訴訟,也引發民間不滿。前晚一群抗議人士在紐約曼哈頓的川普國際飯店大廈外,痛批川普以宣布國家進入緊急狀態的方式來取得築牆經費。抗議人士手舉「不要圍牆」、「川普是緊急事件」等標語,諷刺川普本人才是美國當下須盡快處理的難題。
專家認為,當官司打到最高法院,過半數的5名保守派大法官很有可能為川普護航,但官司拖一兩年不足為奇。哈佛大學法學院教授杜希內認為,建牆主要款項在明年大選之前不會到位。

美國警方前天在德州模擬邊境遭非法移民闖入時的驅離方式。法新社

1.安撫鐵粉情緒:川普不顧宣布緊急狀態後可能引發的反彈,也不顧黨內的部分反對聲浪,以及在司法上可能的挫敗,顯示他可能是想安撫核心支持者,讓他們知道他已竭盡所能
2.黨內出現雜音:民主黨阻擋不了川普發布緊急狀態,但至少可以讓共和黨內出現裂痕。部分共和黨國會議員並不支持川普的決定,也擔心日後若民主黨執政,民主黨的總統也會如法炮製
3.樹敵越來越多:川普把原本作為其他用途的資金挪用來興建美墨邊境高牆,可能會引起原本的受益者反彈,樹敵更多
4.建牆仍有阻礙:不滿川普的人士可能在訴訟進行的同時,要求法院通過暫緩興建圍牆的禁令。只要圍牆晚一天動工,就會讓「緊急狀態」陷入窘境
5.不利連任:川普宣布緊急狀態讓外界見識到總統的權威,但也讓有意挑戰川普總統連任之路的人,有攻擊他獨斷妄為的理由
資料來源:《紐約時報》

Trump's plans hit a snag on Friday with the filing of the first lawsuit. DPA
川普的(築牆)計劃周五因為第一起訴訟的提出而遇到困難。 德通社


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