北韓過去30多年來戮力發展飛彈和核武,估計至少坐擁12顆核彈,和足以再造10顆核彈的鈽,另有數百枚長短程飛彈。參觀過北韓核子設施的美國史丹佛大學教授赫克估計,北韓要廢掉這麼多的核武和相關設施,恐怕得花上6至10年之久。
聯合國願赴北韓查驗
北韓境內可能還有多處不為國際所知的核子設施,若要達成美國堅持的「完全、可驗證且不可逆的無核化」,恐怕很難驗證。聯合國國際原子能總署(IAEA)已自告奮勇願到北韓查驗,過程共分3階段,首先在北韓的核子設施安裝監視器,接著定期檢查確保北韓的核子活動僅用於和平用途,最後是發現有可疑之處再進行特別檢查。查獲核武可能在北韓境內拆解,然後運到國外處理,確保北韓不再擁有核武。北韓上月雖然已引爆拆除曾6度用來核試的豐溪里核試場,但過去曾對國際隱瞞核子設施的前科,這次恐怕也很難證實是否已全部摧毀。
日本射衛星緊盯北韓
1994年擔任美國布希政府對北韓談判代表的賈魯奇警告,勿忘北韓過去也曾說要棄核但後來食言。北韓2005年在六方會談同意棄核,但後來因美國不願解除經濟制裁,北韓拒絕再談,金正恩上台後更是無視國際反對,卯起來試射飛彈。日本昨天發射新的監察衛星升空,將用來監視北韓的核子設施。
川普與金正恩的聯合聲明內容,可說是符合各方需求。美國與北韓共同追求和平與繁榮,是在符合北韓對國家安全以及經濟繁榮的要求。在朝鮮半島建立「穩定和平政權」是呼應南韓的需求。推動無核化是美方的主要關切。而歸還美軍遺體,是在無法立即簽署和平協議下,象徵性處理韓戰結束問題。
川普在會後記者會談到停止美韓軍演,從南韓撤軍,因為這些是屬於美國在北韓問題上較為枝節的問題。撤除核武對北韓金正恩政權而言是攸關生存的立場問題,川普拿枝節上的讓步,換取北韓在關鍵立場上的讓步,這是一種談判策略。
無論是無核化、北韓和平發展或者是韓戰的和平協議,都需要後繼的長期談判才能處理,這次是先有一個開頭。我認為金正恩的確有意願撤除核武設施,因為就金家三代人來看,金日成是注重意識形態的革命家,金正日是宮廷成長、封閉缺乏自信的人,這可以解釋先前金正日對廢除核武的反覆無常。金正恩從小在國外留學,對國際有所見識,充滿自信,應會推動北韓改革開放,發展經濟。
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