共和黨把持的眾議院,前天以227比205票數,通過「減稅與就業法案」,共和黨籍眾院議長萊恩(Paul Ryan)說:「我們眼前是一條漫漫長路,而這是長路上極為重大的里程碑。」眾院版稅改方案,將把企業稅率從35%降至20%,個人所得稅的7個級距,縮減為4個,並將刪減、終結遺產稅,藉以促升美國經濟,增進就業。
共和黨多年來喊出要減稅救經濟,但直到川普(Donald Trump)上台後才有機會付諸實踐。川普前天在眾院表決前,罕見地親赴國會向共和黨眾議員精神喊話。據媒體披露,他在閉門談話30分鐘末了,肉麻地向議員說:「我愛你們,現在去投票吧。」法案過關後,川普也在推特上狂賀這場「大勝利」,是在年底前「實現歷史性減稅承諾的一大步」。
不過,該法案被批是不符合比例地獨厚企業和富人,民主黨眾議員全數投下反對票,另有13名共和黨議員倒戈。眾院少數黨領袖裴洛西砲轟:「共和黨推出來表決的法案,根本不是稅制改革,甚至稱不上是減稅,根本是騙局。」
在此同時,參院財務委員會前天也以14比12票數,通過自己的稅改方案,可能在感恩節過後進行全院表決。共和黨參議員備感壓力,不能重演健保改革法案眾院過關、參院卻失利的慘況,且要與時間賽跑,才能讓川普在聖誕節前給家家戶戶送上減稅大禮。
副總統潘斯直言:「現在球已經在參議院場上了。」但因共和黨在參院只以52比48席略佔多數,因此能否順利過關仍是未定數。目前威斯康辛州共和黨籍參議員詹森已表態反對參院稅改方案。
另據美聯社報導,眾院版稅改法案將取消贍養費的所得稅扣除額,可能使得年底爆離婚潮。部分已協議要離婚的夫妻,將趕在法案可能生效前完成離婚手續,以免付出贍養費的一方蒙受損失。但據了解,參院版本並未列入這部分。
參院稅改草案與眾院版本有不少顯著差距,例如州和地方的稅務減免、企業稅減免時間等。若參院通過後,兩院進行協商時,《紐約時報》分析,最可能引發兩院對立的可能是州與地方的稅務減免,參院提案要全面刪除,將可能使稅率較高州的眾議員跑票。
Q.眾院稅改法案內容?
A.法案長達400頁,內容包括將企業稅率從35%,大幅降低至20%;個人所得稅則由7個級距,減少為4個;到2025年廢除遺產稅等。
Q.眾院稅改法案過關,接下來會怎樣?
A.眾院版本過關後,參院將表決自己的版本,倘若通過後,將就兩版本的分歧進行協商,兩院再表決最終協商版本。
Q.參院版本和眾院版本有什麼不同?
A.有不少差異,包括參院版本的企業減稅將在2019年才生效等,但最可能引發兩院爭議之處,在於參院主張完全取消州和地方稅減免,可能引發更多高稅率州的共和黨眾議員倒戈。
資料來源:綜合外電
The House passed the most sweeping tax overhaul in three decades on Thursday. The New York Times
眾議院周四通過30年來最廣泛的稅改方案。美國《紐約時報》