【解析片】封殺獨立候選人 「中國特色」的民主

出版時間 2016/11/18

中國人民雖然也可以在「選舉」中投票,但只能選出最基層的人大代表,這些人的權力只能決定例如停車位劃分、市區垃圾收集等日常瑣事,而影響國家政策的高階人大代表則全部採間接選舉制,讓人大成為中共專政的一言堂。雖然中國也在法律上開放人民獨立參選,但這些獨立候選人往往成為共產黨打壓的目標,而且通常能選上的黨外人士也寥寥無幾。
 
中國全國人大代表將於2018年換屆,基層的區縣人大代表選舉將於今明兩年陸續舉行,其中北京已於週二(15日)展開投票。中國基層人大代表每隔五年舉行一次,區縣人大代表選舉是中國各級人大選舉中唯一採用「直選」的選舉,其餘都是「間接選舉」,由低階代表選出高階代表,一路向上到全國人大代表選出國家主席,人民都無法直接參與。外界普遍認為,現任的人大代表們將於2018年換屆選舉時支持國家主席習近平留任。
 
法新社報導,64歲的北京獨立候選人野靖環報名參選基層的區縣人大代表,從此之後便成為中共的眼中釘,在週二投票日當天,野靖環離家後就一直被便衣警察跟蹤監視。她說,自從宣佈參選後就不斷遭遇警察和官員的騷擾。
 
野靖環的政見其實很單純,她主張加強交通管制、增設養老機構、簡化選民聯繫代表的程序,但卻引發了當地警方的強烈反應,對她展開嚴密監視,也禁止她與外媒接觸。本月初她在北京西城區的競選活動更遭便衣警察破壞,趕走支持者和法新社記者。野靖環表示,中共高層絕對會極力阻止她參選,因為她是黨外人士,會發表反對意見和投反對票。
 
根據中國選舉法,各政黨人民團體可提名代表候選人,或者受選區10名以上選民連署支持也可以提名參選。不過,循此「非官方」或「獨立」途徑參選而成功的,屈指可數,在1999年湖北姚立法循獨立途徑當選後,有更多獨立候選人在湖北、北京和深圳當選,包括北京的許志永,但當局其後即加強打壓,世界與中國研究所所長李凡指出,當局在前屆(2006年)基層人大選舉發出不許競選、不準提獨立候選人等十九條規定,上屆(2011年)的「不準」規定已經多達二十六條,規管甚嚴。結果,各地政府均採取強硬手段,阻止非官方推薦的公民參選,一百多名獨立參選人幾乎全部敗北,只知佛山兩名候選人透過網絡宣傳,成功當選。
 
爭取中國民主的美國網站「中國改變」(Chinachange.org)的曹雅學表示,「當局對野靖環參選的反應顯示,中國甚至對毫不敏感的政治觀點都要加緊控制」。 曹雅學說,週二的區人大代表選舉是「非常基層的和草根的」,「根本沒有辦法由此推動政治改革,但即使是這樣無用的草根選舉,僅僅是獨立候選人這個身份就能讓他們感覺受到挑戰」。
 
北京所有選票上的21765名候選人中幾乎都是共產黨員,少數人來自中國的8個官方認可的「民主黨派」。野靖環在接受法新社電話採訪時說,當局阻撓了其它20來場的獨立競選活動,選她的人基本上都「不安全」。(國際中心/綜合外電報導)

中國人雖然也可以選舉投票,但只能選出最基層的人大代表,對於國家政策毫無影響力。法新社
中共當局企圖封殺的北京獨立候選人野靖環。法新社


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