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文／彭意芳（南方國際編譯團隊成員）、林佳禾（苦勞網記者）
人們關注由國際貨幣基金組織（IMF）、歐盟委員會和歐盟央行組成的三駕馬車（Troika）壓垮希臘人民的景象，已經有一段時間。然而，這世上還有其他國家，也正在藉由「債務危機」從與其他較貧窮的國家身上強取財富。美國與波多黎各自由邦之間，就是這樣一個例子。
2015年6月28日，在一篇《紐約時報》的報導中，這個加勒比海「小國」的總督帕迪拉（Alejandro García Padilla）表示政府已「無力償還」總計達730億美元的貸款，讓傳聞已久的債務危機問題正式浮上檯面。儘管在7月1日，政府全資擁有的波多黎各電力局（Puerto Rico Electric Power Authority, PREPA）曾經及時償付了一筆4億1千5百萬美元的分期帳款，讓局勢稍稍延緩，但到了8月3日，面對另一筆5千8百萬美元的到期帳單，波國政府還是不幸只付得出62萬8千美元，使得違約欠債終究成為事實。
美國拒援，坐視緊縮橫行
波多黎各的債權人大多是來自美國本土的避險基金、共同基金或其他投資帳戶。其中避險基金──亦被稱作「禿鷹基金」（vulture funds）──近年來以非常低廉的價格（因為投資人知道這些債務幾乎一文不值）陸續購入波多黎各政府及其公營事業所積欠的債務之債權，然後要求以全部面額清償。
波多黎各官方自6月30日起與債權人展開一波協商。債權方最主要的一位談判代表，是曾任世界銀行（World Bank）首席經濟學家、國際貨幣基金組織副總裁的克魯格（Anne Kruger）。她提出的解決方案包括：將波多黎各之基本時薪削減至聯邦政府規定的基本時薪7.5美金以下，以及大幅刪減對波多黎各大學的補貼。
當時的協商會議選在金融巨頭花旗集團的紐約曼哈頓辦公室舉行，對債權人提出的緊縮方案不滿抗議民眾集結在外。一位抗議者接受美國獨立媒體「民主，就是現在！」（Democracy Now!）的訪問時表示，「我住在紐約，但我是波多黎各人，雙親和家人都住在波多黎各……我們要清楚地向克魯格提議的財政緊縮計畫說『不』！此外，我們還要向避險基金所有者、經理人，以及在希臘、西班牙乃至於我們的國家製造類似狀況的流氓銀行家（banksters）也都說『不』！」
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