聯合國安理會連續兩天討論北韓情勢,依聯合國憲章第七章規定,在危及國際和平及安全時,得動用強制制裁,甚至最終訴諸軍事行動,以落實執行安理會決議案。
美國建議嚴厲圍堵北韓,包括檢驗所有進出北韓的貨運、封鎖軍需物資進出、禁止奢侈品貿易、凍結北韓資產等,日本、澳洲、英國、法國等多表態支持。
擔任安理會輪值主席的日本,打算援引聯合國憲章第七章內容,草擬制裁北韓提案,官房長官鹽崎恭久甚至透露,將向安理會建議軍事制裁北韓。日本眾議院昨一致通過,要求北韓停止核武發展。針對國際擔憂北韓核爆會引起亞洲軍備競賽,首相安倍晉三發言平息各國疑慮,宣稱日本絕不會因此更改一貫政策,不製造、不擁有、也不容許核武存在。早在今年7月北韓試射中長程飛彈之後,日本已率先對北韓經濟制裁,包括禁止北韓貨輪停泊日本、凍結北韓資產,現在考慮加重對北韓的制裁。
不過,南韓總理韓明淑昨天則在國會中表示,「我們支持通過聯合國決議案,但立場是,該決議案不能包含任何軍事措施,因為這可能會影響到朝鮮半島。」南韓外長潘基文獲得安理會正式提名出任聯合國秘書長,即將在明年元旦上任的他已面臨棘手難題,潘基文昨天表示,此刻「本該高興,心情卻十分沉重」,曾經積極經營兩韓關係的他表示,希望透過六方會談機制,化解北韓危機、消除北韓對東北亞和平的威脅。
澳洲外長唐納前天立即召喚北韓駐澳大使抗議,表示將考慮限制北韓人簽證、驅逐外交官等手段,他也指出,北韓莽撞之舉無異「羞辱」盟友中國。中國外交部昨表示,北韓試爆損害雙方關係,但中國堅決反對以軍事行動懲罰北韓。
北韓的試爆不僅威脅太平洋地區,美國總統布希更擔憂的是,北韓可能將核武技術轉移給伊朗或敘利亞,危及中東和平。美國研發中的「高空飛彈防禦系統」(THAAD)在此時也特別受到矚目,美國軍方表示,日前已有一套高空飛彈防禦系統由本土移到夏威夷,原先的目的是為了有更大空間測試,預定在2009年才會加入服役,媒體好奇這套系統能否因應眼前的北韓危機,軍方的回應是,高空飛彈防禦系統移往太平洋地區,絕對可以「攔截任何敵人的飛彈」。
◎授權國際檢驗所有進出北韓貨運,以阻止核生化武器轉運。
◎禁止所有彈道飛彈計劃。
◎禁止所有大規模毀滅性武器原料之交易。
◎禁止北韓轉帳資助飛彈發展。
◎禁止所有軍用物資交易。
◎禁止奢侈品貿易。
◎凍結北韓大規模毀滅性武器相關資產。
◎要求各國嚴密監控,避免北韓使用美元偽鈔傷害國際金融系統。
資料來源:路透
◎美國:向安理會提出多項制裁北韓手段,希望迅速行動。
◎日本:除現有制裁(禁止北韓貨輪進出日本、凍結北韓資產)外,追加單獨經濟制裁手段;必要時願支持安理會實施軍事制裁。
◎歐盟:願積極阻止北韓發展核武。
◎英國 義大利:支持安理會強硬回應北韓。
◎澳洲:單獨採取制裁行動,考慮限制北韓人簽證、驅逐北韓駐澳洲大使。
◎中國:未明確表態支持國際制裁、不贊成安理會採軍事行動。
資料來源:綜合外電