【綜合報導】打炒房政府再出重手！為防止投資客炒房，行政院會今討論《所得稅法》部分條文修正草案，針對現行持有房屋、土地1年內即進行買賣者課45％重稅，修法延長為2年；原持有1至2年即出售者課稅35％規定，也延長為持有年限2年以上至5年。修法也納入法人比照個人持有期間及稅率規定，全面防堵法人炒作短期房市；消息一出，建商憂恐讓成交量銳減，出現「房地產最黑暗時期」，但學者贊成修法，認為加稅有抑制房市投機、避免短進短出的狀況，但仍需輔以囤房稅配套。
現行《所得稅法》規定，中華民國境內居住之個人持有房屋、土地交易所得適用稅率，持有期間在1年以內為45％；持有期間超過1年，未逾2年為35％；持有期間超過2年，未逾10年是20％；持有期間超過10年為15％。這次修法特別拉長「短期持有」定義為5年以內，都算短期持有，2年內稅率45%、3到5年內稅率35%方案，以遏止炒房歪風。
法人比照 防投資客避稅
對於修法將境內法人不動產交易買賣納入房地合一管理，財政部長蘇建榮指出，過往境內法人買賣不動產僅課徵20%營利事業所得稅，與個人短期交易最高課徵45%有不小差距，因此有許多投資客成立一人公司規避稅負，這次修法也將此漏洞防堵，將比照個人短期交易稅率，但排除建商。
至於囤房稅部分，蘇建榮說，囤房稅修法是中長期規劃，且由於打擊面大，目前多屋族有很多屬於繼承與共同持分，且調高房屋稅恐引發房東將租稅成本轉嫁給房客，反而讓年輕人受害，因此暫時不推動，且財政部也不希望像韓國一樣，調高囤房稅後反而造成租金上漲、房價也壓不下來的結果，目前並沒有要修法。
《蘋果》以新舊稅率試算，若以目前買賣佔比最大的千萬宅，假若買價1千萬元，賣價1600萬元，若在1至2年內售出，現制將課稅210萬元，新方案則將課多達270萬元，讓投資客持有成本加重。
對於政府新措施，中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄說，政府要抑制房價，所有手段都是課重稅，但買房是《憲法》賦予人民的財產權，財政部不應用高額的稅懲罰購屋族，「一旦政策實施，將是房地產最黑暗時期，估計全國移轉棟數直接減半，嚴重到內需產業都不振，後面一條龍產業全都會被影響。」政府角色應要解決土地、缺工、社宅等問題，而非一味課重稅。
根據財政部估算，房地合一稅修正後可能導致房市交易下滑，預估土地增值稅、契稅都會減少，甚至可能對相關產業與從業人員產生程度不一的衝擊。對此，台北商業大學財稅系教授黃耀輝說，政府應一併提高房屋持有稅，讓投資客的持有成本上升，才能逼出餘屋，同時減緩房市交易下滑帶來的衝擊。
黃耀輝並表示贊成政院修法，因為房地合一有抑制投機、避免短進短出的狀況，但仍需輔以囤房稅配套。針對提高法人稅率，黃耀輝說，根據內政部公布資料，多屋族大多是在經濟上佔有優勢的法人，卻持有非常多的房產，支持對法人嚴格限制。瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛也指出，政府從去年祭出法人限貸令，及實價登錄2.0政策7月上路，打炒房連串政策完成布局，明顯針對炒房公司以及設立公司為避稅手段的投資客。
抑制熱錢 藍綠立委贊同
對於房地合一修法方向，藍綠立委都大表贊同。民進黨立委鍾佳濱表示，近年房市湧入大量熱錢，過多的資金追逐過少的籌碼，成為房價攀高的原因，而這種競相炒作的狀況，恐將導致房市泡沫化，對金融系統是危機，政府必須立法預防、抑制房市過度熱絡，以維持經濟穩定。
國民黨立委曾銘宗也說，從2016年房地合一稅上路到現在，並沒有產生原本預期的效果，原本是希望減緩房價短期炒作，但至今未發揮實際效果，市場上一、兩年內移轉房產狀況確實越來越多，他呼籲趕快通過修法，實現居住正義，國民黨也會優先排案審查。
清大科管院榮譽講座教授張金鶚則提出，從過去研究顯示，囤房稅將更有效調控房市，呼籲需更積極面對該議題，才會讓民眾認為「政府打房玩真的，而非避重就輕」。
