【連線報導】都會區民眾利用單車代步蔚為風潮，但近年自行車事故頻傳、違規停車嚴重，台北市政府研擬推動「單車實名制」，盼強制登錄車身號碼與車主個資，甚至支持掛車牌納管，但因事涉中央權責，已發函交通部建議修法或授權各縣市自行管理。交通部回應，仍在蒐集各界意見。有民眾支持單車納管，也有人覺得麻煩。學者認為單車實名制納管和掛牌對改善違規亂象有幫助，但恐耗費極大行政成本，需審慎評估。
台北市近年積極推廣民眾騎自行車，但北市單車事故頻傳，傷亡人數逐年攀升，去年單車事故就達2644件、造成1952人傷亡，累計4年來更有22人因單車事故死亡。台北市長柯文哲前年開始就指示要研議將單車納管，甚至還因自行車違停亂象嚴重，一度放話：「以後沒登錄的違停單車就直接丟掉，不然誰理你！」北市警局先前已在協助民眾自願在單車上烙碼並登錄個資，但無強制性，成效不彰。
擬建立車牌系統強制登錄
北市交通局日前因而展開規劃推「單車實名制」，強制車主登錄車號。北市交通局長陳學台說，單車雖屬慢車，但畢竟是車輛，有必要管理，現在沒強制登錄車號、沒車牌，一旦違停卻找不到車主，其他違規也不易開罰，只能靠警方當場取締；他支持單車領車牌納管，但此屬車輛監理業務，權責在中央，若要推動還需中央修法。
北市交通局科長廖苑伶說，日本、荷蘭等國家已實施自行車登記系統，去年市府行文交通部，並建議修法讓地方政府因地制宜自訂管理制度，但至今未獲回應。目前僅知中央正研議納管電動自行車，其他車種則無進度，但北市會持續探詢中央意見。
綜觀全球，強制實施單車實名制國家不多，大多採自由登錄，日本為極少數以法律強制規定的國家。
不願具名官員透露，柯文哲傾向單車比照汽機車建立車牌系統，但相關局處認為耗費行政成本，且恐大幅增加監理單位行政負擔，後來交通局建議把原本的單車自主登錄系統改為強制，但此舉也需中央修法；官員說目前單車若有車碼多是印在車架上，未來要以何種形式呈現，是依現行作法或以牌面方式可再討論。
交通部回應，針對北市府建議，該部正蒐集各界意見中，彙整後會再回覆北市府。陳學台坦言，因單車監理耗費成本，如辦理領牌登記、過戶及報廢等，相關程序將增加行政成本及車主負擔，且單車型式百百種，是否全數納管也是問題，相信中央會全盤考量。
其他直轄市政府對此想法反應不一，新北市交通局長鍾鳴時說，因單車會跨區域，須由中央一致性修法。桃園市交通局稱，若交通部同意全國實施，會配合辦理，不過若為少數狀況，不足以要求所有單車實名登記。台中市政府表示，將視中央如何修法全力配合，無意訂自治條例。台南市交通局長王銘德說，「目前沒有考慮相關議題」。高市交通局主祕許啟明表示，納管有助管理，但可能耗費龐大監理能量，要先評估。
專家：單車曾掛牌收牌照稅
不具名專家指出，單車用車牌或車號管理並非新鮮事，早在1960到1970年國內單車有懸掛小車牌，當時是為收取牌照稅，後來汽機車多了，單車才取消掛牌；因單車構造簡單，車身被拆解或有心人把牌拿掉，車主一樣沒轍，因此政府須思考花這麼大成本能否解決問題。
消基會交通組召集人李克聰說，對一般人而言單車可能僅是代步工具，若有實名制管理，民眾是否願意配合，舊的單車不納管又該如何處理，也需評估真採實名制管理後，現有問題可改善多少，都思考清楚後再推動，才能催生真正的好政策。
中央警察大學交通學系教授蔡中志認為，透過單車實名制納管，對自行車違規亂象和減少失竊都有幫助，日本這樣做了多年，所有單車都有一個號碼和車號，早期是在自行車車架上掛類似鐵皮車牌以辨識車號，後來改用防偽、防脫落的貼紙，此舉會促使車主自律，肇事會變少，失竊也會降低。
北市警局交通大隊執法組長王均說，因單車沒車牌，現取締單車危險騎乘行為僅能靠員警現場攔檢，若有車牌易辨識必定方便管理。
開車族傅小姐贊成單車要有車號、車牌，她說，之前開車看到一個阿伯騎單車闖紅燈，安全令人捏把冷汗，「有牌才好取締這樣的人。」單車族陳先生說，騎單車違規以老人居多，「愛怎麼騎就怎麼騎」，即使有牌在管理上未必有效果。民眾趙小姐說，單車應比照其他車輛申請車號、車牌，才可約束騎士違規。
