【吳紹瑜、許稚佳/台北報導】內政部昨天公布,去年全年出生人數為16萬5249人,創下歷年新低,死亡人數為17萬3156人,死亡人數超過出生人數,台灣人口首度負成長。而台灣去年總人口數為2356萬1236人,也比前年減少了4萬1885人。國發會去年8月人口推估報告即指出,台灣總人口數將自去年轉為負成長,並且將在2025年進入老年人口(65歲以上者)佔總人口數超過20%的「超高齡社會」。
台大醫院北護分院院長黃國晉表示,人口負成長是很嚴重的問題,代表人口逐漸老化、扶養比提升,未來慢性病、臥床失能患者增加,年輕人壓力會很大,也恐影響國家經濟,因年輕人若無法請看護照顧老人,就只好辭職自己照顧。
生育率不斷下降、老年人口佔總人口比例不斷提高,台灣已於1993年進入老年人口佔總人口數超過7%的「高齡化社會」。2018年,台灣老年人口佔比超過14%,進入「高齡社會」。前年台灣總人口來到2360萬3121人,國發會推估這將是台灣人口數的最高峰,2025年台灣就會進入老人佔總人口數超過20%的超高齡社會。
育兒津貼將逐年提高
因應人口負成長、高齡化趨勢,國發會建議政府應提高生育率,以抑制人口減少及高齡化速度;從就業、住宅等多面向,建構完善生養環境以提高生育率;強化人才培育、吸引外國優秀人才來台;加速社會住宅計劃,建構青銀共居環境,推展世代共融的高齡社會。
為提高生育率,行政院提高公共托育機構名額,並預計逐年將育兒津貼提高到每月5000元,減輕年輕家長負擔。台大社會系教授薛承泰曾提醒,經濟誘因的獎勵是必要條件,生育率頂多止跌無法回升,根本之道除要淡化消費、個人主義風潮,亦即不生或許是個人選擇但卻是社會危機,據此提升對家庭向心力的價值認知,才有機會力挽狂瀾。
人口持續老化,青壯年扶養老年人口比例也持續惡化,去年是每4.5位青壯人口扶養1位老人,但國發會預估到2070年時,每1.2位青壯人口就要扶養一位老人,負擔極重。
須有完善社福與醫療
黃國晉強調,台灣已是高齡社會,當務之急除積極推動人口政策外,還要有社會福利配套措施,讓年輕人多生孩子也養得起;醫療照護方面,應鼓勵長者要有家庭醫師,不要亂看病以免增加醫療負擔;科技上則多運用遠端醫療或自動化設備,才能讓失能者得到更完善的照護。