中央流行疫情指揮中心跨年夜啟用「天網」,揪出近40名自主健康管理者違規參加五月天演唱會和台北跨年晚會,因遭質疑違反人權,隨後宣布正名為「電子圍籬2.0」。《蘋果》追查該系統以原有電子圍籬為基礎,搭配第二道防線以姓名比對系統查核身分,只要進入實聯(實名)制會場,10分鐘內即可比對出違規者。
指揮中心並未詳細解釋電子圍籬2.0運作機制,僅稱是以大型活動區域範圍的行動電話基地台為設定參考,當自主健康管理者的手機與基地台進行註冊時,即可判定接近大型活動區域,就發送告警簡訊並知會警政人員。
曾參與電子圍籬設計的不具名電信專家向《蘋果》透露,電子圍籬2.0的運作還加上可比對姓名的系統,因目前進入大型活動會場都採實名制、實聯制,須掃描身分證,資訊會立即傳輸到衛福部疾管署,再根據姓名比對系統查核有無自主健康管理者,「通常一筆資料,大概只要跑10分鐘就會有結果。」
指揮中心專家諮詢小組成員、中國附醫感染管制中心副院長黃高彬說,自主健康管理者動向無法預期,且去年底大型活動多,當時專家小組會議「幾乎一致同意啟用」,建議往後如有大型活動也應採用。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說,若自主健康管理者仍持續違規,可考慮再啟動,但大家若能良好配合,不見得非做不可。
律師廖修譽認為,天網監控屬於法律授權的防疫必要措施,為保護大眾健康而適度限制受檢疫者權利,「若染疫的第765例紐西蘭籍機師受天網監控,就不會造成這麼多恐慌!」但律師林俊峰認為,應以法律明確規範天網監控的對象、期間與方式,否則想監控誰就監控誰,人權毫無保障。■記者沈能元、許稚佳、黃哲民
■電子圍籬2.0除了靠手機基地台定位,還搭配姓名比對系統。圖為查獲自主健康管理者違規參加五月天演唱會。翻攝爆料公社