蔡微調兩岸政策 迎美中變局

出版時間 2021/01/03
■蔡英文新年談話對兩岸關係遞出橄欖枝,但學者認為仍須視美中關係而定。資料照片
■蔡英文新年談話對兩岸關係遞出橄欖枝,但學者認為仍須視美中關係而定。資料照片

【戴祺修/台北報導】總統蔡英文新年談話中提及,盼武漢肺炎疫情緩和後,兩岸人民恢復正常交流,被視為向對岸遞出橄欖枝。學者認為,未來兩岸關係發展,端視美中僵局、競爭張力是否趨緩;民主黨拜登就任美國總統後,美中關係的變化將牽動兩岸關係。

淡江大學戰略研究所副教授黃介正指出,過去幾年台美關係向前邁進,台灣距離美國比較近、距離中國大陸比較遠,因此美中大環境若持續緊繃,兩岸可以緩和的機率降低,若美中趨緩,兩岸關係「橡皮筋」可以放鬆一點。

美恐轉回「聯中制俄」

黃介正說,今年7月1日是中國共產黨建黨百年,一定會高調慶祝,既然要慶祝就要拿出成績,這段期間北京的忍耐度會比較低,若蔡總統能表達更多善意,或許可以讓目前兩岸緊繃關係「舒緩」。但中國研擬「國家統一法」,是否會趕在今年3月全國人民代表大會上通過,也是兩岸關係走向何處的指標之一,但這完全取決於對岸是否要讓兩岸關係有迴旋空間,主要受北京內部政治角力因素影響。

台北大學公行系副教授侯漢君認為,過去一段時間兩岸關係緊張主要是因為對岸認定蔡英文是台獨,加上美國總統川普將中國列為主要敵人,但現在拜登當選,美國媒體又大篇幅報導俄國網軍進攻美國,看起來美國可能又會將俄國當成首要敵人,會不會大幅度轉回聯中制俄的策略有待觀察。

侯漢君分析,由於美方政權轉移,對中立場可能有變化,因此蔡英文從去年國慶演說到現在元旦講話,可以看得出已經在兩岸政策在微調中,但重點還是在美中關係的變化牽動兩岸之間的局勢發展。

淡江大學國際事務學院院長王高成認為,即便蔡英文試圖傳達緩和的說法,但大陸卻認為都是言詞包裝,未來一年兩岸緊繃關係是否會緩解,恐不樂觀。