充滿變局的2020年即將在今日劃下句點。回顧過去一年，從年初的COVID-19疫情爆發，到年尾拜登贏得美國總統，都對台灣產生了外部的衝擊和影響。而在台灣內部，儘管防疫極為成功，但在年初總統與立法院大選結束後，政黨競爭態勢複雜。無論是民眾黨的茁壯，或是國民黨激進化發展，都使得政黨競爭更加激烈，也替2021年埋下不少變數。
就國內政治局勢來看，近來多家媒體、智庫公布民調，大致顯示一個相同的趨勢，就是民進黨、國民黨的支持度在12月以後都呈現了下滑的趨勢；對小黨的支持度或是都不認同的比率則往上攀升。這個趨勢對兩大政黨形成不同的警訊：對執政的民進黨而言，需要更強化與社會和內部的溝通，否則今年因防疫與對美關係提升所累積的執政信賴將會崩塌。對在野的國民黨而言，需要走向理性與中道的監督問政，過於極端甚至採堅壁清野的反對路線，只會流失越來越多中間甚至淺藍的選民。
民進黨內外溝通出問題
在年初立委選舉政黨選票，民進黨和國民黨各自獲得約3成4的得票率，其他眾多小黨加起來也超過3成；民進黨是因為加上區域立委席次，才得以維持過半優勢，但整體的政黨支持度不容樂觀。今年因為防疫有成，加上台美關係出現斷交後史無前例的熱絡，因此民眾對執政黨、蔡政府的滿意度在上半年相對偏高。但一場萊豬風暴，重挫了民眾對民進黨和政府的支持度。萊豬進口引發社會疑慮，在立法院表決時，出現了3位執政黨立委跑票的情況。
含瘦肉精萊克多巴胺美國豬肉明天開始可以進口，萊豬議題對民進黨與政府的挑戰，在於如何再強化對社會與對黨內不同意見的溝通。
對社會的部分，可以舉行黨際之間的黨主席會議；也可以在中央與地方之間舉行縣市首長會議；更可以責成內閣相關部會，勤跑基層與地方溝通。目前僅看到蔡英文總統、行政院長蘇貞昌、部會首長不斷的出面說明與信心喊話，但溝通不能只有單向，面對持續延燒的爭議，透過面對面的溝通，可以擴大尋求共識的機會，降低社會疑慮與抗爭力道。
在黨內部分，3位立委在關鍵時刻跑票，顯示出執政黨在立法院的溝通與紀律出現問題，事後懲處效果有限。民進黨應盡快健全黨內溝通機制，避免淪於一言堂，才能對重大爭議形成內部共識或獲致諒解，也盡快替此事設下停損，讓民眾對政府的執政信賴不至於潰散。
國民黨極端抗爭引爭議
對於國民黨而言，萊豬議題一開始的確讓國民黨「撿到槍」，但監督方式出了問題。國民黨放棄理性問政路線，採用堅壁清野的極端抗爭。先是在立法院多次阻止蘇貞昌施政報告，甚至在議場拋內臟，引發國內外譁然；不僅如此，還連番製造具有爭議的影片。這些走激進路線的問政風格，深藍支持者感覺國民黨終於強硬起來，但也讓溫和的淺藍支持者以及中間選民不以為然。
國民黨在年初敗選之後，重回理性與中道，一度是黨主席江啟臣的改革願景。如今走回街頭抗爭路線，甚至變本加厲的激情演出，反而被視為只是為反對而反對。畢竟國民黨作為最大在野黨，甚至具有長時間的執政歷史，不需要靠極端路線來搏聲量。主戰場既然在立法院，應該透過理性的監督與問政，來重新贏回中間選民的支持。
一場萊豬風暴，帶來兩大政黨的發展挑戰。民進黨作為執政黨，放低身段對社會以及對黨內不同意見必須持續溝通，才能避免執政正當性的流失。國民黨作為最大在野黨，客觀監督與問政，才能避免持續的邊緣化。
展望2021年，疫情未見和緩，反而更加險峻；拜登主政後的美中台關係也可能出現調整。我們或許無法控制外部環境的變化，但對於國內的政治競爭，仍須具體提出呼籲，因為唯有理性與團結的台灣才能面對明年充滿不確定的挑戰。
