不取消關稅 美中角力持續
美國總統川普對中國增加關稅設下貿易壁壘,指控中國竊取科技技術,種種制裁對中國大企業掣肘,再加上武肺疫情,以及過往因中國人權、香港民主、南海島嶼主權產生的摩擦,讓美中關係陷入數十年來的低潮。即將在明年1月就職美國總統的拜登的對中政策備受關注。
政治與經濟專家分析,拜登上台後應會在氣候變遷、北韓、伊朗、對抗疫情等方面尋求跟中國合作。但在貿易方面,拜登已露口風表示,暫不取消川普時代增加的第一階段關稅,藉此當成談判條件,尋求對美國更有利的協議。
學者多認為,拜登偏向過去歷任美國總統的模糊戰略,行事作風也會比較傳統、不會如川普般難以預料。但美國對於中國的人權紀錄,北京派遣間諜和竊取科技等爭議,短期不會有重大改變。
東奧空轉耗預算
日本為舉辦東京奧運會籌備已久,原定連同帕運在內總預算高達1.35兆日圓(約3661億元台幣),但疫情日趨嚴重下,各國相繼採取嚴厲防疫措施,日本當局卻顯得遲疑,直到3月24日才決定今年停辦,最後爭取到延到一年後,預定在明年7月23日至8月8日舉辦。
外界質疑日本是因東奧可能無法如期舉辦而拖延防疫,才導致疫情擴大,而日本還因此付出龐大代價,得負擔因延期而追加約2940億日圓(約800億元台幣)的高額預算,其中包括對參加人員進行病毒檢測的960億日圓(約260億元台幣)經費。東京都政府、東奧組織委員會、日本政府三方將共同分擔。
不只是日本,各國運動員在今年能參加的國際賽事大幅減少,訓練到顛峰的體能與鬥志只能空轉一年。此外,明年東奧防疫措施更趨嚴厲,國際奧委會7日宣布,運動員在東奧各項比賽開始5天前才可進入奧運村,因此田徑、摔角等賽事運動員難參加開幕式,開幕式各國代表入場人數也將有嚴格限制。
武肺疫苗普及化
全球逾6800萬人確診武漢肺炎,疫苗成為世人寄託的希望,全球至少有9個經實驗有效的疫苗,據彭博估計,各國採購安排下,至少已有78.5億劑疫苗被分配。英國已開始全民接種計劃,是首個施打輝瑞BNT疫苗的西方國家,美國預料即將核准該款疫苗。俄國早已核准國產的Sputnik V疫苗,並於本月5日開始為民眾施打。中國國藥公司自產疫苗,也早已開放中國民眾施打。
包括台灣在內,有189個國家透過疫苗支持計劃(COVAX)分配採購疫苗;墨西哥電信大亨史林促成安排將在中南美洲提供平價疫苗。料到明年全球將有數十億人可打到疫苗。
疫苗普及有助於結束各國封鎖國界的狀態,讓大家慢慢找回疫情爆發前的正常生活,但世界衛生組織專家仍強調,有了疫苗不代表零疫情,防疫措施仍不可輕忽。
英脫歐仍談不攏
英國政府在1月底宣告「脫歐」後,雖爭取到11個月的緩衝期繼續與歐盟針對雙邊貿易關係、雙方國民的出入境、稅金等事項談判。但眼見期限將屆,雙方談判仍不順利,英國「無協議脫歐」可能性愈來愈高。英國已放話,不排除2021年繼續談判。
英國若真的無協議脫歐,民眾將面臨物價上漲衝擊,同時從歐洲運往英國的貨車在通過國界時得面臨更多關卡審查,貨運運輸變慢。脫歐後,英國只與50國簽訂貿易協定,針對沒有簽署雙邊自由貿易協定的國家,英國需遵照世界貿易組織(WTO)規定與其打交道。
明年元旦後,英國無需分攤歐盟的總預算,省下大筆經費,但英國公民無法像以前一樣在歐盟地區自由工作定居、退休養老,歐盟公民想定居英國也需要申請移民,光是入境歐盟國家,英國國民就得在口岸排到不同的窗口查驗護照,不像以前可通行無阻。英國與歐盟企業做生意也必須處理更多的文書作業。
港民主不斷壓縮
去年風起雲湧的香港爭民主運動,今年因武肺疫情、港版國安法受挫,港府以防疫為藉口限縮港人和平示威的機會,更強硬推遲立法會議員選舉。港府更以港版國安法為由,逐步壓縮港人表達異議的空間,還以「洗錢」、「煽動顛覆」等罪名來打壓倡議民主者,壹傳媒集團創辦人黎智英只是代表人物之一,港府藉由辦公室轉租等事情給他冠上「欺詐」罪嫌,還要他關押到明年4月等候出庭,北京要他噤聲,更想扼殺的是像《蘋果》一樣敢發出反對北京意見的媒體。
前香港眾志成員黃之鋒、林朗彥、周庭因「煽惑」罪遭重判入獄更是港府殺雞儆猴的範例,欲藉由囚禁這三位高知名度的青年,來阻止港人民主運動。民主派立法會議員被迫總辭,更令人質疑明年9月的立法會選舉能否真能公平舉行,值得特別關注。