拜登當選美國總統，一般認為美中對立問題仍會持續，但未來美中激烈對立的局面將會緩和。在川普時代，美中之間除了國安、軍事及南海地緣政治等議題的對抗外，最重要的便是美國對中國的經濟壓制。在川普政府大幅提高對中關稅、斷供中國科技業、自中國撤資、緊縮中國企業在美國資本市場的籌資機會等連串激烈措施下，不但中國科技業受到重創、就業嚴重惡化，甚至逼得習近平提出「內循環」、「產業自主」等主張，眼見就要孤立無援。
一般預料拜登在執政後不會逆轉美國現行的抗中政策，這是因為拜登曾在署名文章中論及必須對中國採取強硬態度，否則中國將持續掠奪美國與美國企業的技術與智慧財產權，也仍會透過補貼國有企業提供不公平的優勢以主導未來技術與產業；中國也正透過長期計劃擴大全球影響力，推動特定政治模式並投資未來科技。這些看法與川普雖無二致，但一方面拜登強調國際合作，視首要威脅為俄羅斯而非中國，也表明期待與中國在符合美國利益的議題合作；另一方面，民主黨被視為貴族政黨，對於中低階層民眾「工作被中國人偷走」的就業問題不若川普政府來的重視，再加上其個人過去與中國的密切關係，因此抗中力道必會放緩已成為一般共識。
對中放緩成中國經濟葉克膜
到目前為止，各界尚難確知拜登政府的全球及對中經貿政策的具體內容，能確定的僅是拜登將捨棄川普的單邊外交政策，尋求國際合作共同對抗中國。但必須留意的是，即使在川普政府連串的激烈措施壓制下，中國經濟至今仍一息尚存，拜登政府對中國的「放緩」很可能是反而是中國經濟的葉克膜，不但使得中國經濟得以續命，還可以鍛鍊強健起來。
因此，在川普時代中發生的各種改變，如中國外資撤離、非紅供應鏈的具體成形、印太戰略的對中經濟圍堵等，是否會反轉走向回頭路，應該是此後值得觀察的重點。
就台灣而言，在川普任內，美台關係除了軍事與台灣的國際參與之外，最重要的便是經濟關係的強化。在過去兩年的美中貿易與科技戰之下，台商回台投資成為支撐台灣成長的最大力量，台灣的投資率由多年來的20％左右大幅上升至近24％，對美國的出口也大幅增加，經濟表現不但未如預期般受到衝擊，反而在亞洲四小龍中獨占鰲頭，異於多年來的窘境。
今年爆發武漢肺炎疫情以來，在中國投資的外資紛紛撤離，美日等國不但提供補助政策誘因加速其企業撤資返國，更重要的是聯合澳洲、印度、台灣等國家，大張旗鼓地組成新供應鏈以對抗、甚至試圖擊垮中國供應鏈，其實可說是美國「印太戰略」最具體的進展。
這樣的情勢發展對台灣最重要的意義，在於為經濟脫離長年對中國的依賴找到支點，經濟得以真正有機會實質接軌以美國為主的先進市場，也為新南向政策增添柴火，讓台灣由中國的邊陲經濟走向成為全球經濟要角。在武漢肺炎疫情肆虐下，台灣更成為唯一經濟正成長的國家，人民的驕傲感提升。我們可以說，若非川普政府對中國的強力作為，台灣其實難有目前的經濟表現與經濟信心。對許多人而言，川普或難以預測，但對台灣而言，川普的惠台政策一以貫之，反而是最易預測的。倒是拜登未來的對中及對台政策仍如在五里霧中，難免令台灣坐立難安。
台維持國際連結與經濟自主
面對新局，台灣最重要的想法應是努力維持逐漸成型的國際連結與經濟自主性，避免走回對中國依賴的老路。固然美國倡議的新供應鏈以及可能的美台雙邊貿易協定（BTA）誘人、台灣目前經濟實力也值得美國珍惜，但在多變的國際局勢中，我們仍須致力產業升級與維持自主經濟的強韌性，才能力保長遠發展。
