台鐵的改革口號已經喊了幾十年,但多少年下來,即使班車誤點還是日常,縱然兩年前普悠瑪號在宜蘭出軌翻覆造成18人死亡,291人輕重傷重大事故,台鐵的改革,雖然是題庫裡已反覆不知考過幾回的陳年考古題,台鐵與政府還是無法解題,而且簡直是繳了白卷。
只能說雖然改革無能、無方,台鐵的運氣真的夠好。根據《蘋果》報導,今年5月19日,台鐵一班列車通過台中成功站時,通報站務員鐵軌發出巨大聲響,研判可能是斷軌,站務員雖通知道班前往察看,卻未依標準作業流程通報調度員,以致隨後又有莒光號、普悠瑪號兩班列車高速通過該長達44公分的斷軌處,而如果不是調度員自行從無線電群組聽到成功站通話內容,在近半小時後封鎖該線,如今所謂的斷軌事件,恐又將釀成斷魂悲劇。
火車高速通過44公分斷軌處,是何其嚴重且危險狀況,但令人更加駭異的是,早在今年3月3日,台鐵成功道班的領班就已發現該處鋼軌出現裂紋並通報相關人員,依規定本應在當晚就換新鋼軌,卻據稱由於電話中將30公分誤聽成3、4公分,竟然無人理會,任令裂紋持續擴大到44公分,並遲至5月19日才被發現。
斷軌事件證明改革慘敗
那兩個半月空窗期,台鐵運氣好得出奇,但台鐵賭的是無數乘客的性命,而台鐵乘客可不想賭、也賭不起自己的命。交通部長林佳龍日前才獲知此一重大事件,震怒並痛斥台鐵「沒有最扯,只有更扯!」但林部長的「扯」字,實在太過溫柔,完全不足以匹配台鐵因內部管理放空、通報無效、欠缺標準作業流程,或即使有SOP也未落實執行等等以人命為賭注的重大缺失。同樣的問題,在兩年前普悠瑪號出軌翻覆慘劇後,都已提出並被檢討過,這次斷軌事件只證明從政府到台鐵都還在原地打轉。
至於政府高官只會以震怒表示重視和負責,這招過去沒有效果,現在、以後也不會有用,民眾搭乘台鐵像是賭俄羅斯輪盤,如果只是誤點,就算賭贏了。
台鐵改革拖延太久了,而且就結果看,改革不僅是失敗,而是慘敗。政府不能再指望人事與機構文化老化,且財務虧損嚴重的台鐵能透過內部、局部或枝節的變革脫胎換骨,必須要引入外部力量,全面的改革機制,大刀闊斧革新。
行政院在8400億元前瞻建設2.0中,雖大幅調降軌道預算為1903億元,實應重新考慮如何配置預算,針對台鐵實際現狀,診治其沉痾,進行體制改革,否則若任由台鐵以老調、老人、老方法在出事、檢討、再出事、再檢討的軌道上無限循環,恐怕政府得多編列些預算準備作為乘客出事補償金。
切勿讓乘客賭命搭台鐵
政府高官出門有專機、專車和高鐵,不知台鐵現狀,台鐵服務的多是基層民眾與都會區外通勤族,而台鐵車種複雜,車站眾多,硬體老舊,人力老化且不足,票價要照顧基層和弱勢,種種因素以致台鐵問題叢生,但台鐵的宿命不能變成要乘客賭命,政府至少須有效保障台鐵車乘客安全,台鐵也總不能只靠鐵路便當作為民眾唯一滿意的招牌。否則全名是「交通部台灣鐵路管理局」的台鐵,不如改名「交通部台灣鐵路便當製作管理局」附帶下設鐵道管理處,這樣至少可以讓大眾對台鐵招牌保留品質良好的印象。