美中衝突 台灣應如何避免成砲灰(王宏仁)

出版時間 2020/07/17
台灣輿論該避免誇大中美衝突的格局,而將自己太早推入軍事前線中。示意圖。設計畫面
台灣輿論該避免誇大中美衝突的格局,而將自己太早推入軍事前線中。示意圖。設計畫面

首先,自白宮前國家安全顧問波頓的新書在6月底問世後,重新掀起一波對於美國總統川普是否「真心」愛台的疑慮。書中內容不管真假,已造成台灣公眾輿論的恐慌,「棄台論」甚囂塵上。其實,我方駐美人員對於川普在波頓筆下華爾街的商人特質、對中國的交易性格,早就有所掌握與了解,並非天真地認為美國一定會無條件幫助台灣。但更重要的是,美國除了有相對較為完善的政治體系在監督總統外,其國內的社會菁英早已在多年前形成一致的反中、厭中態度,這是一種價值理念的支撐,而非隨時可被商業利益所取代。
其次,從美中貿易戰以來,國內輿論擔憂,美中若真的爆發衝突,台北當局是否在軍事、經濟、政治各方面準備好可以應對的方案?是否有能力抵禦兩強鬥爭之下對於台灣可能造成的傷害?國人是否準備好要捲入一個選邊站的行列了?
美國自從川普上台之後,一直採取擠壓中國的策略,目的在逼迫中國出手回擊,以合理化美國的全面遏制作為。不料,中方仍虛與委蛇,尚未下定與美國全面鬥爭的決心。
目前看到的衝突,都還停留在外交言辭的交鋒,以及美國單方面的擠壓。美中雙方要真正達到所謂的戰爭階段,還必須有中共與世界其他國家的配合才行。外交言辭的交鋒,是中共再熟悉不過的策略了。藉由辭令中對於所謂「霸權」、「強權」或是「帝國主義」不同程度的攻擊、辱罵,以及時而拉攏、褒揚,是中共自1949年後對外政策中的主要的手段。

就算中國外交部發言人趙立堅長久以來在言辭上咄咄逼人,那也多半是一種「剛好而已」的回擊,畢竟,民族面子還是須兼顧。
如果中國真要決心與美國硬槓,大可從貿易戰的協議中開始展現鬥爭性格、南海自由航行權上面據理力爭。在美國連續出手對付中國的同時,中國仍迂迴抵抗,因為對於後者而言,不能說翻臉就翻臉,否則今後將如何自處?況且,美國11月就要舉行國內大選,川普不一定能夠連任,讓自己現在養精蓄銳,等待敵人疲勞混亂時便可乘機出擊取勝,這就叫做以逸待勞。美中雙方在對付彼此的戰術,是截然不同的。
從日前中國國務委員兼外長王毅所發表對中美關係的談話來看(呼籲中美梳理和商定合作清單、對話清單、管控清單),中方並還沒有意願要與美國撕破臉。更重要的是,亞洲的日、韓、東南亞等國以及歐洲的主要大國,也尚未看出要與美國真正聯手進行「對中脫鉤」、「對中制裁」的動作。在此情況下,台灣輿論更該避免誇大了中美衝突的格局,而將自己太早推入軍事前線中。
最後,台灣民眾對於中國大陸的新聞資訊常常是單一與封閉的、負面與情緒的。特別在疫情發生後,由於「隔離」的需要與正當性,讓兩岸官方也喪失應該有的溝通管道。
在此情況之下,對於中國大陸內的政局評估,往往只能靠片面臆測。例如,從習近平和李克強對於「地攤經濟」在認知上的差異,去窺探中共內部出現路線之爭的說法,到最近的北京新疫情、南方的洪汛、三峽大壩的潰堤危機,都無意間投射了「暴政必亡」的期待。相對於台灣在疫情期間的安穩,似乎又重新鞏固了兩岸之間的天然差異。

中共向來是以集體領導來運作,黨內有意見相左本是常態。天災人禍的確可以考驗並觀察一個政府的穩定性。但是,不少觀察家也指出,中共政權在疫情影響之下,並非因此產生執政危機而被迫要進行任何權力改組。相反地,其中央集中式地調度物資與人力,被認為是抗疫成功的關鍵。
因此,台灣絕對不該一廂情願地認為中國終有西方式民主改革的一天,也不該一昧地將兩岸關係寄希望於中共政權的崩潰。真正該做的是,確實掌握與更新資訊、杜絕國內耳語,以及看清自己在國際格局中的位置。

成功大學政治系副教授

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