蘋論:黃健庭風暴:在憂慮中看見希望

出版時間 2020/06/20
蘋論:黃健庭風暴:在憂慮中看見希望

對於才剛風光連任就職且重新兼任民進黨魁的蔡總統而言,領導威望受到不小打擊,儘管未必就會立即跛腳,不過此次事件所呈現的決策動機錯亂,過程不透明及決策品質粗疏等問題,仍值得權力高度集中的蔡政府與民進黨上下深思與檢討,否則日後恐有更多風暴來襲。
民進黨長期以來都主張廢監察院,或至少將監察院的組織、權責限縮,而立法院去年由民進黨主導下通過在監察院下設國家人權委員會,就是將監院改革轉型的重要工程,蔡總統此次安排陳菊出任監察院長並兼任人權委員會主任委員,同時並提名多位出身NGO,長期參與婦女平權、兒少權益保護等社運人士為人權委員,都被外界認為符合監院轉型的布局,社會也寄予頗高期待。
然而,總統提名黃健庭出任監察院副院長之舉,卻讓一盤好菜頓時走味,社會驚覺,這終究還是一場政治與權力的遊戲。
因為,黃健庭雖號稱是五星縣長,但他曾經涉及貪污案,且尚未判決定讞,而他也曾因台東美麗灣開發案遭監院糾正,光是這些紀錄就已不適格擔任職司查察官箴廉能的監委,何況他過去對於同性婚姻議題的保守態度,也與尊重人權立場顯不相符,此次竟然獲提名出任監委且還將任副院長,決策者的動機只在於透過政治策反手段裂解國民黨,也就是將崇高的國家名器,當作黨派鬥爭與權力分贓的工具,與民進黨一貫標榜的政治訴求與進步價值反差太大,投射出的心態是過度的算計與權力的傲慢,社會大眾無法從這樣的人事布局看到改革的理想,民進黨人士即使有心護航,也有難以啟齒之苦。

令人遺憾的是,總統府煞有介事地敦請「社會賢達」組成監察委員提名審薦小組,並由前副總統陳建仁擔任召集人,理論上應對各方推薦之監委人選審慎把關,但黃健庭的人事案卻證明,審薦小組只是遂行決策者意志的橡皮圖章,完全失去把關功能,而這究竟是審薦小組成員怠忽職守?還是決策者自始就特別挑選願意俯首聽命者代為「審薦」?抑或兩者皆是?答案不易得也不重要,重要的是,權力過於集中且欠缺制衡之病,已經逐漸浮現。
值得慶幸的是,民進黨內尚有具有理想性格及道德勇氣者,願意在黃健庭人事案上高聲反對,有些立委在上意與民意之間,選擇了後者。而民進黨副祕書長林飛帆雖為黨職幹部,黨政資歷也不深,更能夠面無懼色對此案強烈表達「我不贊成」,並呼籲高層三思,這種對於理想與價值的堅持,尤顯青年本色,是民進黨之所以歷經風雨起伏,仍能從泥濘中起身的關鍵,這是民進黨的希望,甚至是台灣政治發展過程中最應珍惜的特質。
權力算計是政治的必然,但過度的算計與缺乏制衡的權力,也是政治腐壞的根源。黃健庭人事案讓我們憂心,但也讓我們看見希望。權力永遠需要來自內部與外部的監督、制衡,年輕世代尤其必須積極承擔這樣的責任。

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