在國軍實施募兵制後,一直苦於無法招募到優質的兵源,而且質與量都不符合社會期待,軍隊又不斷爆出有損形象及士氣的各種軍紀事件,使軍方高層雖然動用許多寶貴資源來包裝國軍形象,希望能提高年輕人從軍的意願,但效果極為有限,因為這些努力經常又被一些層出不窮的意外及重大軍紀事件打回原形,釜底抽薪必須得從軍事教育改革做起。
面對不斷快速進步的國際環境,國家安全的挑戰及競爭只會比以往更激烈,但近年軍隊在人才培養方面卻大幅衰退,又不願意面對真相,「劣幣逐良幣」是常見現象,西點軍校畢業的優秀軍官服役年限一到就打報告退伍,箇中原因未見深入檢討。軍隊必須要從根本上徹底改革,才能讓國人耳目一新,對得起人民百姓辛苦的納稅錢,不要老是「講一套做一套」,只會打高空來自我陶醉,無形中會不斷消蝕社會大眾對軍隊的信心與支持。
許多高層幹部自己光說不練只會叫部屬去做,要求部屬落實戰訓本務,自己卻一心只想做大官到處鑽營找職位,對許多建軍備戰的大計方針也只有蜻蜓點水、略懂皮毛而已,自己卻沒有實際又深入的經驗及貢獻,根本無法以身作則,經由上行下效的影響,下面也只能有樣學樣,部隊管理怎麼進步?
再者,也因為封閉的軍隊組織在文化上、心態上、思維上有許多結構性的問題必須深入檢討改進,但常是雷聲大雨點小,事件過後依然故我,仍拿不出具體改革辦法,不知道什麼時候又要發生大事,只能賭運氣,軍隊內部許多問題的根本都沒有解決,只會讓民眾對軍隊不斷的失望。
做到最大官的,應該是基層官兵學習的標竿、是領頭羊、火車頭,要能以身作則帶頭幹,或親身示範衝第一線,而不是只動嘴巴、耍耍嘴皮而已。筆者在許多軍事期刊上看到美軍的高階軍官經常發表軍事論著,邏輯分析鞭辟入裡,對世界局勢發展清晰掌握,學術研究風氣非常旺盛。也參加過學術研討會,經常看到許多美軍的高階軍官親自出席研討會及發言,提出很有見地的看法,這種研究風氣及參與感不僅對軍事思想進步有甚大助益,亦可讓社會、學界、民眾更貼近國防,這不就是長年國軍正需要的全民國防嗎?
現在我們所看到的常常只是打高空,卻未能切身做起,未能嚴厲自我鞭策,一些高階幹部也看樣學樣,憚於官位不可能當面諫言,以免秋後算帳,也只有看臉色做事比較保險,跟著虛應一番來襯托大官英明,報喜不報憂、避免大官生氣是上策,試問這樣封閉的軍隊要如何進步,如何累積戰力及發揮戰力,當然會有很大的問題。如果他能自我嚴格要求,貫徹終身學習、不打假球、真幹實幹,在風行草偃的影響下,一定能帶領軍隊真正的革新,贏回人民的尊敬,但問題是目前的軍隊又做了多少?
所以軍隊的許多文宣常被社會大眾看成官樣文章,盡找一些似是而非的理由敷衍一番,看不到徹底的檢討與改革具體辦法,只有空喊教條式的口號,找理由自圓其說,或避重就輕講些似是而非的理由,希望能金蟬脫殼繼續當官,隨著時間來淡化新聞效應,事後依然墨守成規不長進,既不具體而又缺誠心,久而久之人民對軍隊的信用消磨殆盡,也就引不起大眾的信任及廣泛支持。
台灣的國防預算最大的一部分是用於人事費用,這種偏高的人事費用比例在民間是屬於勞力密集的產業,在目前走向大量運用人工智慧的時代及未來作戰型態已大幅轉型的當下,國軍軍事改革已到刻不容緩的時候了,社會對國軍的要求只會比以往更嚴格又更透明。
大學教授
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