蘋論:蘇內閣3.0版須進化升級

出版時間 2020/05/12
蘋論:蘇內閣3.0版須進化升級

2018年底九合一大選民進黨大敗後,蔡英文連任之路蒙上巨大陰影,若不是外有習近平「一國兩制台灣方案」談話、香港反送中運動的影響,內有蘇貞昌率領內閣穩定施政局面,蔡英文很難逆轉情勢連任成功。加上蘇內閣的防疫表現普獲肯定,續任行政院長自是順理成章。
以行事幹練、治軍嚴謹著稱的蘇貞昌,早在2006年陳水扁執政時就已首度出任閣揆,但當時施政滿意度低落,為何十多年後再度組閣卻能交出耀眼成績?
一來當年扁家貪腐弊端拖垮了整個民進黨政府,二來蘇貞昌已順應時勢善用社群媒體宣傳與溝通政策,三來他願意授權讓非自己任命的閣員,如衛福部長陳時中等人發揮,四來蔡英文與蘇貞昌在多年衝突後終於進入相輔相成合作階段,使得十多年後的蘇內閣2.0版比蘇內閣1.0版大幅進化升級。
但更深層分析,蘇內閣2.0版的成功,其實是天時地利人和全都到位的結果。試想1月總統大選如果政黨輪替,在5月新舊政權交接之前的漫長憲政看守期,台灣的防疫政策會有多大的混亂與無所適從?如果現在不是總統、國會由同一政黨完全執政,內閣的施政效率與紓困方案會受到多大的影響?如果不是中國禁止陸客來台,台灣在防疫初期守得住龐大陸客團帶來的感染危機?而若非由陳時中及經濟部長沈榮津等苦拼實幹型專業閣員領軍防疫,傳統政治人物如何能帶給人民強大的安全感與信心?

而蘇內閣2.0版必須再度進化升級之處,也在近日紓困亂象中畢露無遺。首先,蘇內閣善用社群媒體固然收到極佳宣傳效果,但各部會社群小編大出風頭的「小編治國」效應,已讓政府官員產生在社群媒體大受歡迎就是貼近民意的錯覺,在紓困方案中忽略了政策制定的周延性,也離真正貼近民意的便民措施很遠,遑論未做到跨部會之間相關資訊與資料的整合,最後造成「紓困之亂」,使得蘇貞昌只能出面道歉進行止血。
其次,蘇內閣與地方首長的溝通明顯不足,針對1968App提供景點人潮警示功能引發爭議,連同屬綠營的台南市長黃偉哲都高聲砲打交通部,讓蘇內閣相當難看;而針對領取萬元紓困金案,新北市長侯友宜也上演將55箱申請案直送交衛福部核定,導致衛福部假日動員超過百人加班處理風波,顯示蘇內閣與藍綠縣市長的合作仍有待加強。
520之後蘇貞昌第三度組閣,蘇內閣也將進入3.0版階段。蘇內閣3.0版一方面必須修正2.0版的若干迷思與不足之處,二方面更面臨全球抗疫不知何時才是終點的嚴峻挑戰。
儘管蘇內閣2.0版讓台灣免於社區感染的重大危機,成為全球少數仍能正常生活的國家,功不可沒;但接下來,還有各項中長期防疫及恢復經濟成長的重大考驗,每一樣都不輕鬆,政府也都必須兼顧國內外情勢妥善因應。若蘇內閣3.0版能帶領台灣走出新局,蘇貞昌破紀錄的三度組閣,將留下更深遠的意義與影響。


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