農地遭凍結39年 有機認證卡關

出版時間 2020/03/11

有機農范石銘在竹科三期中持有8.5分地,曾任職科技公司製造部經理的他,現在住在祖父留下來的瓦造三合院內,家裡還用柴火大灶燒飯,沒有自來水,只能用地下水,39年前農業風光彷彿凍結在這裡,更糟的是,老屋被颱風破壞,卻無法好好修繕,屋內不能擴建,務農機具無處妥善放置。
范石銘說,有機認證的農作物價格也比無毒耕作貴上1倍,以他種的無毒蘿蔔來說,1斤只能賣30至50元,但有機蘿蔔喊到1斤60元、100元還是有人買,消費者看到有機認證,也不會討價還價,寧願多花一點錢,都要購買有機認證的農作物。

范石銘一直想申請有機作物認證,但第一關資料審查,就卡在「於工業用地上耕作」不符資格,近幾年有機作物市場大好,讓范深感委曲,未來希望重新分配時能取得「農地」,而非值錢「建地」。范說,家中世代相傳有機無毒作物,希望能光明正大地參加有機認證,甚至一舉拿下模範農民或全國神農獎。
同在這塊工業用地種植7甲水稻的農民莊正燈,卻認為有機並非唯一能夠獲得消費者青睞的方法,莊說,只要贏得消費者口碑,就不怕賣不出去,例如政府推行產銷履歷、友善耕作,再透過網路行銷,一樣賣得非常好。2011年,莊一舉拿下「全國十大經典好米」殊榮。

454 39
454公頃土地無法開發,39年來地貌幾乎沒變。陳逸琦攝

對於竹科三期土地凍結39年一事,新竹縣國際產業發展處處長陳偉志解釋,1987年竹科三期辦理個案變更後,已徵收完成位於新竹市的土地,新竹縣部分因地價問題,一直沒有完成,現在該案回到縣府作業,因無相關法規,所以未徵收完成的土地也無法直接解編復原成農地。
陳偉志說,縣府積極透過通盤檢討希望能找到處理方法,但因地主眾多、意見不一,縣府除了開說明會聆聽各界意見外,也採問卷調查方式收集民意,「都需要花時間來完成,並非故意拖延。」
陳偉志強調,過去竹科三期以公告地價徵收引發反彈,現在縣府將採用特定區計劃方式用區段徵收,讓願意參加的地主,未來可依法取回40%土地,另外60%作為公共設施,如道路、公園、綠地、停車場或產業用地等,做法上較無爭議。

1981年
.台灣省政府擬定新竹科學工業園區特定區主要計劃
1987年
.台灣省政府規劃竹科三期發展地區,共徵收454公頃土地,將個案變更為工業用地
1995年
.當地供水困難、地方居民抗議,科學工業園區管理局放棄徵收,回歸新竹縣府規劃
2005年
.新竹縣府成立都更推動小組,但有開發意願者少
2017年
.新竹縣府重啟竹科三期計劃,新提出「新竹縣轄竹東鎮部分主計通檢暨細部擬定」計劃案
2018年5月22日
.將2017年的計劃案改名重啟,公開展覽都市計劃草案
2018年7月31日
.新竹縣府召開第一次專案小組會議
資料來源:《蘋果》採訪整理

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。