蘋論：回應民意 落實強化經濟政策

從正面來看，為了解決產業轉型升級困境，蔡政府擬定的五加二產業創新計畫在方向上問題不大。舉例而言，透過亞洲．矽谷計畫打造良好新創環境是產業轉型升級的基礎；發展再生能源的綠能產業計畫一來是世界趨勢，二來也已獲民意背書，必須勇往直前；循環經濟除了改善台灣環境，更是具備可輸出性的高值商業模式。不過，蔡政府仍須考量到，會不會太多計畫齊發，落到備多力分的窘境。
或許由於五加二計畫的成果尚未具體展現，蔡總統在選前未多著墨，但提出了打造亞洲高階製造中心的新目標。事實上，所謂高階製造或先進製造正是盱衡現勢下，台灣現階段經濟發展策略的最大公約數。
縱使長遠的發展品牌是台灣必須努力的目標，但也先要有提供精質產品的能力為基礎；再者，產業轉型升級既屬必要，也就必須勇敢捨棄高耗能高污染且競爭力不足的產業或企業，以釋放出可貴資源。因此，蔡政府不必有太多新目標新口號，現階段只要能堅持以高階製造為目標，調整政策、集中資源，勇敢屏除違反此一目標的所有項目，台灣的經濟前景可期。
在此目標下，我們必須指出，處理五缺問題是蔡政府第一任內標榜的政策，旨在解決低投資率的困境，但隨著回台投資暢旺，困境漸迎刃而解。反之，過度著力解決五缺問題應非經濟最佳解方，一來解決任何一缺只會創造另外四缺，循環難有止境，導致加深環境負荷，不符永續發展原則；二來解決五缺著重的是政府提供生產要素，這會更易豢養高度要素依賴的產業，而台灣早該走向少耗資源、質精價高的高階製造。因此，五缺問題的解決必須適可而止，不可能無窮無盡。
至於解決青年發展困境此一更重要課題，事實上也鑲嵌在同一脈絡中。過去的低階製造業與低階服務業不願也無法提供較高的薪資與較好的勞動條件，使得青年世代發展受困。蔡政府過去雖然著手打造有助青年安身立命的社會安全網，也受到一些肯定，但這畢竟是治標而非治本之道。唯有高階高值的產業發展目標得以實現，青年困境才能獲得較根本性的解決。

台灣的經濟發展與青年困境問題雖然複雜，但也並非無脈絡可循。蔡政府第二任的經濟目標相當明確，重要的是堅定改革意念，拿出執行力，不被退步反動的既得利益者挾持，才能真正不負廣大民意與青年世代的支持託付！