國安局5月提交立法院專案報告已示警,中共正在複製俄羅斯併吞克里米亞模式,散播爭議訊息對台灣進行認知作戰。民進黨團、陸委會等相關單位近幾個月來也密集討論;據了解,由於黨團內部對於制定管理專法、境外勢力影響透明法、反境外敵對勢力併吞滲透法等有不同看法,因此布局很久,尤其擔心立法的消息曝光,影響包括新式戰機採購特別預算案等法案審查,直到相關重要法案三讀完成,黨團才推出反滲透法。
民進黨團書記長李俊俋昨說,草案共計12條,為避免引起更多爭議,草案取代原來的「中共代理人草案」修法版本,不採「登記制」,將聚焦規範行為,明訂哪些事情是禁止的,也不針對特定對象,不會列管台商、媒體等。民進黨團預計後天舉辦公聽會,周五在立法院會中提出草案逕付二讀。
民進黨立院黨團總召柯建銘表示,「反滲透法」是補足「國安五法」不足之處,因為中國在台灣每個角落都試圖滲透,應思考一套反滲透的法律,讓各機關處理有明確的基礎,黨團從5月起就不斷討論「中共代理人法」相關修法,討論方向不涉及言論自由,也不波及無辜,重點就是要禁止中共代理人引狼入室,同時增加自首條款,希望大家能夠接受。
後天舉辦公聽會 周五立法院提案
不過,親民黨祕書長李鴻鈞認為,重要修法應由行政院經過跨部會縝密討論後提出,而不是由立委提案,尤其民進黨提出「反滲透法」是因為王立強共諜案,就應該先釐清此案,再來談修法方向。李也質疑,草案中明訂「境外敵對國家」是指什麼?如果中國大陸不行影響台灣選舉,那麼美國影響就沒有罪嗎?修法不應有針對性,要全面調整。
藍委曾銘宗也痛批,去年8月立院臨時會民進黨修訂「國安五法」,還說「國安法相關拼圖已經完成」,而現在距離明年選舉不到50天,民進黨在這個時候推「反滲透法」,「我們高度懷疑是選舉操作。」曾銘宗懷疑民進黨將「反滲透法」作為整體選戰策略的一部分,因為總統蔡英文面對兩岸僵局、經濟低迷,拿不出亮眼政績拼連任,只能繼續操作統獨恐中牌。
立院人士評估,民進黨團雖排定周五將草案逕付二讀,但若在野黨反對,草案將進入為期1個月的協商冷凍期,面臨立法院下月中休會,草案恐卡關,且因屆期不連續,須等到下個會期重提。
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