而已經通過的陽光法案有效嗎？公職人員（政務官、事務官、民代等）的貪污違法事件，在世界各國與台灣從未停止過，差別只在嚴重程度。依據台灣透明組織公布，由國際透明組織針對180個國家進行評比的2018年全球清廉印象指數來看，台灣以63分排名第31名，第1名為丹麥88分（總分100），以東亞地區相比，台灣落後新加坡（85分）、香港（76分）、日本（73分）居第4名，中國則為39分，排名87名。
法務部廉政署的資料也顯示，平均每年還是有3、400案，1千多人被起訴的狀況。不論是利益薰心，而無視法規，或是立法有漏洞、罰則太輕、執法不嚴等問題，而讓他們持續冒險一博，陽光法案為何變成兩光法案？陽光為何無法透進？這值得大家省思改進。
以《公職人員財產申報法》為例，為了避免隱私權受侵害疑慮，僅以公職人員及配偶、未成年子女為對象。但其他相關法規上對於公職人員的關係範圍，卻還包含了公職人員共同生活之家屬（如父母伴侶或同居對象），及公職人員之二親等以內親屬（包括父母、子女、祖孫、兄弟、姊妹、兄嫂、弟媳、姊夫、妹婿等）。這些申報範圍以外的親屬，自然成為最佳白手套角色，公職人員財產申報對象應涵括的範圍爭議才會一直持續。所以陳明文委員給兒子三百萬元資金的事件，難免讓人有疑慮。2018年5月《公職人員利益衝突迴避法》還特別將各級民代助理納入「公職人員關係人」範圍受規範，才有之後高潞委員助理申請國家補助案的爭議事件。
其他如《遊說法》的不落實，2008年8月開始登記至2019年7月統計，居然只有418件。立法院有313件，平均每年僅有31件，台北市政府僅有5案，台中市政府合併前後也僅有7案，台南與高雄市政府合併前後才1案，新北市與桃園縣市政府合併前後都沒有遊說紀錄，這你相信嗎？如果遊說登記始終無法落實，我很擔憂境外勢力透過遊說來影響政策，我們如何能知道？立法不嚴謹與執法不嚴格，自然是陽光效能打折扣的主因！
諷刺的是，我們期待的立法者（不論藍綠）或執法者，卻是被規範與監督的對象，有多少人願意作繭自縛？如果沒有政黨自律及足夠的社會輿論與民間組織的壓力下，許多修法及執法是很難推動的！也難怪大家還是寄望有第三勢力的制衡，陽光廉能的政府絕對是國家運作發展的基石，任何想發大財的經濟構思都該從此開始，期盼立法院在本屆最後一會期，趕快通過重要陽光法案立法，也期盼陽光廉能的促成儘早成為本次大選重要的討論題目！
公民監督國會聯盟執行長
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