《蘋果》臥底參加平潭的就業考察團,行程安排混亂,例如參訪當地行政機關經常碰壁,事前沒聯繫對接單位,到現場沒提供招募人才計劃。行程安排要到公司實習,也像皮球遭各單位踢來踢去。接待人員弄不清來意,也不懂如何招聘台灣人,只能不著邊際介紹自身職務,令團員私下打趣:「比相親還尷尬。」
平潭就業考察團分為5天及15天團,除了食宿令人失望,行軍式的課程更是一大考驗。以5天團為例,政策規定考察團至少要上32小時的課,扣除頭尾2天搭船時間,實際上課僅3天,平均每天要上10小時的課程。每天上午7時起床集合,一路安排講座、參訪到晚上9時才能休息。記者觀察,大多數團員上課都在打瞌睡。
而15天的考察團,團費平均一天不到500元台幣,《蘋果》私下向業者詢問補助內容,發現人力仲介商承辦就業團,每個人頭可依參加天數不同,向當地政府申請3000至5000元人民幣(約1.3萬至2.1萬元台幣)補助。不同仲介公司削價競爭的情況下,導致住宿的飯店浴室天花板還會漏水,考察團品質低劣。
「講明白了,5天團就是要賺補助。」業者透露,5天團成員來去匆匆,為領補助塞滿課程時數,很難真的認識平潭,「我們現在也盡量不接這樣的團」。業者私底下也會同時接兩種團,將5天團併進15天團的行程以壓低開銷。
「主辦方找我們來參加考察營,只是為了要跟共產黨拿補助款,拍拍照給共產黨看,真的要找工作幹什麼的就放生我們。」平潭考察行程的第3天,一名真正想來平潭找工作的團員,不禁向記者抱怨。
《蘋果》檢視平潭一連串「打造兩岸共同家園」政策,獲益最多的是「平潭綜合實驗區管理委員會」(平潭管委會),其藉由台灣招牌,從中央獲得資金,建設硬體設施,例如貨運碼頭、雙向八線道公路及聯外跨海大橋。這座純樸、沒有路燈的小漁村,一夕間變成大廈林立的商業特區。
然而,《蘋果》記者觀察,平潭發展宛如海市蜃樓,硬體建設多卻沒有人才。官方釋出惠台政策,反而替台商開啟逃漏稅之門。在台灣創業園區(台創園)註冊公司,除了免租金、免水電費還有創業補助;若是高技術產業、服務業、旅遊業等6大重點扶持產業,可享有企業所得稅15%減免優惠。
曾主政平潭綜合實驗區的黨工委書記張兆民(已遭撤換),主張對台籍人士「高看一等,厚愛一籌,寧可我們沒有,也要台胞優先。」對來平潭的台青提出誘人補助政策,但1年招募的人數卻不到百人。
行程安排四處碰壁「比相親還要尷尬」
多數台商開空殼公司,逃漏稅或騙取補助。「我只要把發票開在這邊,人不用一直待在平潭。」有同團成員決定在台創園創業,但只接案、辦公全不在園區裡。「申請補助只看出入境紀錄,超過90天在大陸就好,但在大陸哪裡又管不到你。」
中共中央先前推出一系列「先行先試」的政策,例如台灣車輛可換照開進平潭;社工師、醫師等50個領域的從業人員,可將台灣的職業資格證換證後,在平潭工作;台資企業在平潭辦醫院、學校、養老院,也比照中資享有同等政策,但實際來平潭就業、創業的台人卻寥寥無幾。
「明年還是蔡英文當選,政策可能就撤走了。」一名曾長期在中國工作的團員分析。中國很多地方仍在等待發展,像是距平潭200公里的廈門思明區,有小三通之便,也推對台人才優惠。浙江洞頭也極力吸引台商投資,各地都在競爭,若中央補助政策全撤,號稱「一天一個億」的平潭,恐怕前景堪慮。
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