少子化形成的原因之一,是年輕人薪資低,難以養家生子,因此「不想婚、不願生、不能養」,為了幫助年輕人結婚生子,郭台銘提出「0歲到6歲幼兒國家養」,財源由提升政府基金經營績效、企業創新和徵富人稅。郭台銘開的藥方,不見得完全正確,各界也有不同的意見。
首先,國家介入幼兒養育是必要的,但是幼兒由國家養,估算要2160億元,立委黃國昌估2860億元,都是一筆龐大的預算。國家養幼兒無論是發現金或發育兒券,讓家長自行找保母或托兒所,都需要在全台社區中廣設托、育兒機構,要培訓大量專業育兒人員。國家的用心能否讓家長放心?有錢人要菁英式的育兒,工薪階級希求托兒時間有彈性,配合工作必要時能延長托兒時間;低收入階級不想兒女輸在起跑點,但又希望托兒費用能壓低,負擔得起,國家能滿足不同需求?
郭台銘雖然列出預算財源出處,也願意「散盡家財也在所不惜」來補足。開徵富人稅,以法國的經驗,許多富人就移居海外避稅。政府設法吸引資金之際,同時又徵富人稅排富,能實收多少稅,實在難說。
改善政府基金營運績效,歷任政府都想做,但是無論自行操作或委外操作,結果都不令人滿意。新創事業的獲利也未必可靠。郭董雖然是台灣首富,賺錢也未必都能如願,郭董的鴻海股價200元承諾還在雲端。散盡私人財產補不足,更非是制度性的長遠思考。
國家必須出手幫青年人養兒育女,改善少子化問題。但是幼兒未必全由國家養,朱立倫建議「高所得自己養,中所得幫忙養,低所得國家養」,不失是個可行的方向。父母親職教養是不可或缺,「國家助養」才是少子化對策中適當的角色。國家現在應優先做的是將國民教育向下延伸,讓幼稚園也成為義務教育。而0歲至3歲的幼兒養育,政府除提供育兒補助給父母,一方面鼓勵企業提供育嬰假,另方面多培訓專業保母,廣設社區托兒所,減輕年輕父母工作和家庭的負擔。
選舉以來空頭口號式的政見充斥,參選人未經研究評估,就信口開河,令人生厭。少子化的育兒政策是政黨總統大選開跑以來,第一個受到社會關注,不只參選人相互辯論,而且各界熱烈討論的公共政策,縱使郭台銘提出的對策不是全盤的正解,但提出對的問題及可爭辯的做法,就是值得關注的一步棋。
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