遏止文憑通膨的高教難民潮(戴伯芬)

出版時間 2019/05/31

就業市場上,大專以上程度的臨時性或人力派遣工作人數逐年增加,已佔全體勞動市場的1/3,民國97至105年之間增加41.7%,有6萬人處於非典僱用的高學歷低就業困境,同時有近4成的畢業生學非所用,顯示台灣高等教育與就業市場嚴重脫節。
職場上的不順遂不但影響到高學歷者個人的身心健康,也帶來家庭與社會問題。台灣25至34歲的青壯年罹患思覺失調症(慢性精神病患)人數達17萬1748人,佔總病患人口的15.12%。
一位從小成績優異的遠親,在取得台大資訊博士之後卻面臨人生最大的挫折,找不到教職的他在教授實驗室擔任博士後工作,之後即閒賦在家,建網頁傳道;另外一位留美名校的博士生在回台之後一直找不到工作,認為是因自己過去參與過社會運動而遭政治迫害,目前仰賴同學以及老師資助為生;另外一位留學德國的物理學博士由於找工作受挫,懷疑郵局未將求職包裹寄達學校,不斷對郵局求償,成為郵政單位頭痛問題。身邊不斷看到、聽到的故事,總讓大家感到不勝唏噓,為什麼台灣最優秀的人才會淪落為無業可就的依賴人口?
高等教育失敗斷送的不只是年輕世代的職涯與前途,也是台灣社會未來的發展前景,但卻看不到政府有任何作為來遏止這場雪崩式的學歷通膨災難,也無力安置高教擴張下的高學歷難民。除了政治惡鬥之外,台灣社會需要關心我們下一代的未來,嚴肅思考與面對當前教育的困境。

針對高等教育人才供需失衡問題,提出以下幾點建議:
1.在高等教育人才供給方面,教育部必須通盤檢視高等教育的招生政策,限縮授予學位的員額,並檢討公費留學制度,優先安排公費生回國服務就業。
2.科技部協助研究型大學研究中心增聘研究人員員額,配合國家社會需要的發展,擇優錄取有潛力的年輕學者為獨立研究人員,協助延續與發展研究職涯。此外,配合專題研究計畫匿名審查制度,優先獎勵具有發展潛力的研究主題與計畫,讓通過計畫的流浪博士可申請各校相關的研究中心為訪問研究人員。
3.鼓勵大學教師創業,落實大學產學合作機制,協助高級人才利用學校產學合作中心資源創業,提供空間、設備、資金貸款以及智產權申請、媒合製造業廠商等創業服務。
4.各級政府機關盤點不同部門所需要的專業人才,擴大徵才,約聘具有專長、潛力的高級人才。
5.建立專業人才資料庫,提供博士不同職能再訓練服務,強化語言、智產等諮詢服務。
6.強化高級人力資源再訓練方案,與企業協力培養台灣高級研究人才就業。
7.甄選有經驗的私立技職教師,以技術人才外派南進國家服務。
集結產、官、學三方共同努力,才能遏止高教難民潮的湧現。

輔仁大學社會系教授、新前景公民智庫發起人


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