農地違規工廠 竟續命 政院修法大放水 低污染業者可10年內完成登記

經濟部次長王美花、工業局長呂正華昨指出，農委會透過衛星查看，1.4萬公頃農地上，估計約有3.8萬家違章工廠，預計10月各地方政府會盤點出未登記工廠數量。王美花強調，修法後10年內拿不到特種工廠登記證就結束，最長10年不能再長。

《蘋果》3月12日以跨版獨家報導農地大浩劫，引起政府高度重視。依經濟部之前列管盤查的資料，全台未登記的高污染工廠約273家，違章工廠前3大類分別是金屬加工業、機械組裝設備和食品製造業。經濟部中部辦公室技正雲瑞龍說，違章工廠以台中、彰化最多，新北市也很多，大多是在住宅區的食品工廠。彰化縣多是水五金工廠，已新訂都市計劃開發輔導。
「本次修訂重點，第一為不准新增」，經濟部表示，2016年5月20日後新增未登記工廠停止供電、供水與拆除，且地方政府未執行，中央機關得逕行上述措施，地方政府須在6個月內擬定未登記工廠管理輔導計劃，並與經濟部會商跨部會擬定執行方案。
至於全面納管部分，經濟部表示，在2016年5月19日前低污染的既有未登記工廠，須於2年內納管、每年繳交「納管輔導金」，且須在3年內提出改善計劃，最遲應於10年內取得特定工廠登記，對於中高污染工廠將輔導轉型、遷廠或關廠，不配合就停止供電、供水、拆除。
經濟部表示，就地輔導部分會協助改善的工廠申請登記為特定工廠，曾取得臨時登記的工廠，得在2年內申請特定工廠登記，取得的期間每年應繳納「營運管理金」，不受土地、建管等法律處罰，並可接水、電。
經濟部指出，取得特定工廠登記者，有3種管道輔導用地合法。第一，群聚地區優先採新訂都市計劃或開發產業園區規劃處理；第二，非都市土地零星特定工廠，業者可提出用地合法計劃，申請核發工廠使用地證明書，並繳交回饋金辦理使用地變更；第三，都市計劃內的零星特定工廠，依《都市計畫法》規定辦理。

經濟部指出，取得特定工廠登記者，限制其事業主體及登記事項變更，違反者加重處罰10萬至50萬元，仍不改善者廢止特定工廠登記。而為鼓勵檢舉違章工廠，修法另增訂吹哨子條款檢舉獎勵規定。
彰化縣一名經營30多年的王姓五金業者說，彰化縣傳統產業居多，為符合防治污染標準，投入不少金錢改善空污、污水設備，雖無工廠登記證，卻是合法繳稅，希望能輔導就地合法，因為中小企業根本沒有那麼多資金，若硬要他們遷廠進工業區，不免讓人懷疑政府是在炒工業區地皮，也是等於叫他們關廠。