國際蘋道：韓國私幼A補助款，政府怎麼辦？（曾仲達）

李德善認為該會計系統不適合私立幼兒園，並主張應保障私有財產權益，但首爾市教育廳卻於3月5日宣布將取消韓國幼兒園聯合會的設立許可，表示由李德善所帶頭進行的不當延期開學，已構成違法團體行為，並向公正交易委員會進行申報。
這場罷工風波，最後在韓國政府強硬介入，以及聯合會恐面臨解散的危機下，由李德善於3月11日表示主動請辭理事長一職後收尾，全國各地私立幼兒園緊接著陸續採用「國家會計管理系統」，甚至連200人以下之小型幼兒園也開始自發性的加入。
這場私立幼兒園的罷工行為雖然仍有許多問題未解，但整體上已趨近落幕。而這次的事件對於台灣來說又有何啟發呢？
韓國私立幼兒園設立背景大致而言與台灣相似，皆因公立幼兒園名額少，以抽籤為主，造成僧多粥少的現象，令無法進入公立幼兒園的家庭，必須另找私立幼兒園托兒。
台灣政府對於補助款的監管力道比韓國政府好，並且限制私立幼兒園調漲學費，以減少家長負擔；但缺點是私立幼兒園在經費補助上不如公立幼兒園，因此在限制調漲學費政策下，容易造成私幼師資品質參差不齊，這正是每個家庭在抽不到公立幼兒園後，在面臨送入私立幼兒園時最擔心的事。
以台灣的幼兒園補助制度來說，台北市的家長每月直接拿到的補助部分為3歲至4歲約1萬3000元台幣、5歲則為1萬7000元左右，另外政府直接補助幼兒園的部分，則採專款專用核銷，教育局也會不定時抽查補助項目。
而韓國則是政府每月直接將補助款交給幼兒園（22萬韓幣，約為6000元台幣），公立幼兒園幾乎沒有什麼費用需要繳交，但私立幼兒園家長則必須視情況，每月另支付約韓幣37萬至60萬不等。

台灣政府在經費上的控管概念屬於末端嚴格型，以不信任為前提，對於經費的核銷普遍繁瑣且耗時，不但讓基礎公務人員花費大量精力來審核，且容易造成私幼經營者之負擔，導致經營不善；對於改善整個台灣的幼教，成效並不卓見。
反觀韓國政府則花費了大量的人力、物力製作專門針對教育機構的會計系統，試圖從源頭上去改變幼教的經營模式，以透明的會計系統來驅逐不肖私幼業者，讓真正有心經營教育且禁得起檢視之業者能夠更容易地投入幼教界。

曾仲達╱韓國特派員
作者為駐韓代表處前職員

《蘋果》「國際蘋道」專欄，邀請旅居歐美、日本、南亞、中東與非洲等地區的24位特派員，書寫其所觀所思，讓讀者透過他們的雙眼，看盡國際大小事。